خلفية الحدث
اعتقلت الشرطة البلجيكية مساء الجمعة إيفا كايلي، نائبة رئيس البرلمان الأوروبي، بشبهة الفساد. تم القبض على والدها وهو يحمل “حقيبة مليئة بالأوراق النقدية” عندما حاول الهرب. أثناء تفتيش منزل النائبة الخاص، تم العثور على “عدة حقائب أخرى مليئة بالأوراق النقدية”. كان ذلك كافيا لاعتقالها. لا تحمي الحصانة البرلمانية النواب إذا كان هناك اشتباه عاجل بارتكاب جريمة وكان هناك خطر التواطؤ. تم طردها من حزبها PASOK مساء الجمعة، وتم تعليق عضويتها في المجموعة الديمقراطية الاجتماعية بالبرلمان الأوروبي. أعلن المتحدث باسم البرلمان الأوروبي، مساء السبت، سحب جميع صلاحياتها وواجباتها كنائبة للرئيس.
في سياق فضيحة الفساد في البرلمان الأوروبي، جمدت السلطات اليونانية جميع أصول نائبة رئيس البرلمان المعتقلة إيفا كايلي. قال رئيس هيئة مكافحة غسيل الأموال اليونانية، هارالامبوس فورليوتيس، اليوم: “تأثرت الحسابات المصرفية وصناديق الأمانات والشركات وجميع الأصول الأخرى”. الإجراء ينطبق أيضا على أقارب كايلي.
كايلي هو الأبرز، ولكنها ليست المتهمة الوحيدة في قضية الفساد هذه، التي تسببت في موجات في بروكسل ويمكن أن تتحول إلى أزمة ثقة في المؤسسة بأكملها. بعد عمليات تفتيش للمنازل في ستة عشر مكانًا مختلفًا على الأقل في العاصمة البلجيكية، بما في ذلك مكاتب في البرلمان الأوروبي، بالإضافة إلى مداهمات في إيطاليا، تم استجواب خمسة أشخاص آخرين لأول مرة من قبل الشرطة واحتجازهم في الوقت الحالي. وصدرت أوامر اعتقال بحق أربعة منهم، حسبما أعلن المدعي الفيدرالي البلجيكي، الأحد. لا يزالون رهن الاعتقال، تم إطلاق سراح شخصين. وبحسب تقرير نشرته صحيفة “لو سوار” البلجيكية، فإن عضو البرلمان الأوروبي السابق بير أنطونيو بانزيري، وهو ديمقراطي اجتماعي إيطالي، سيبقى في السجن بالإضافة إلى كايلي. وهو رئيس منظمة “الكفاح ضد الإفلات من العقاب” غير الحكومية. يقال إن حقيبة بها 600 ألف يورو نقدا صودرت في منزله الخاص. فرانشيسكو جي، شريك كايلي والموظف البرلماني للديمقراطيين الاجتماعيين، بالإضافة إلى أحد أعضاء جماعات الضغط في بروكسل، الذي لم يُعرف عنه أي شيء آخر، لا يزال قيد الاحتجاز. تم الإفراج عن الأب كايليس ولوكا فيسينتيني، الذي تم تعيينه مؤخرًا كأمين عام لـ “الاتحاد الدولي لنقابات العمال”. تمت مداهمة العديد من مكاتب المساعدين في البرلمان الأوروبي وإغلاقها. ومساء السبت، فتشت الشرطة أيضا المنزل الخاص لعضو البرلمان الأوروبي الاشتراكي مارك تارابيلا. وكان قد دافع مؤخرًا عن قطر ضد الانتقادات.
مكتب المدعي العام الاتحادي مسؤول عن ملاحقة الجريمة المنظمة والإرهاب في بلجيكا. ووفقًا لتصريحاته الخاصة، فإن الهيئة تشتبه منذ شهور في أن قطر تحاول التأثير على القرارات السياسية والاقتصادية لبرلمان الاتحاد الأوروبي. ويقال إن مبالغ كبيرة من المال أو الهدايا العينية قد وزعت على أشخاص في البرلمان يشغلون مناصب سياسية أو استراتيجية.
خطاب كايلي في البرلمان يثير المخاوف
خطاب إيفا كايلي في 21 نوفمبر / تشرين الثاني لم يتماشى مع رأي الأغلبية الساحقة في البرلمان بشأن قطر وكأس العالم. وأعد مجلس النواب قرارا وأدان الجزء الساحق من مجلس النواب هذه البطولة. الجانب الأيسر من البرلمان بالذات تحدث عن “العار” في ظل انتهاكات حقوق الإنسان في قطر. لكن الاشتراكية الديموقراطية إيفا كايلي لم تفعل.
وقالت إن كأس العالم دليل على أن الدبلوماسية الرياضية “يمكن أن تحقق تحولًا تاريخيًا لبلد ما”، والإصلاحات هناك “ألهمت العالم العربي”. وتحدثت عن تعزيز حقوق العمال والحد الأدنى للأجور، كما اعترفت بدور الوساطة للإمارة في أفغانستان وغيرها من النزاعات الكبرى. وطالبت الغرب بضرورة التوقف عن إلقاء المحاضرات على القطريين، ثم وصلت إلى ذروة الخطاب: اشتكت إيفا كايلي من أن أي شخص يتحدث إلى القطريين سيتهم على الفور بالفساد من قبل بعض المتذمرين.
السؤال الآن هو إلى أي مدى وصلت صلات القطريين إلى الجماعة الاشتراكية، وعلى أية حال هناك عدم ثقة كبير في المجموعات الأخرى في البرلمان. خلال المناظرة البرلمانية حول كأس العالم، لاحظ بعض المراقبين مدى عدم الحسم الغريب في تعامل بعض الديمقراطيين الاجتماعيين مع هذا الموضوع. وبحسب النواب، حثت كايلي أعضاء فصيلها على التصويت ضد القرار الذي يدين قطر – أو عدم وضعه على جدول الأعمال في المقام الأول. هناك بالفعل دعوات لوقف جميع الملفات في البرلمان الأوروبي التي تتعامل مع قطر ودول الخليج الأخرى. ويشمل ذلك تسهيل التأشيرة لقطر والكويت، وهو ما اقترحته المفوضية ووافقت عليه من حيث المبدأ اللجنة البرلمانية المسؤولة في بداية ديسمبر.
قطر تنفي تورطها
وقال المدعي العام البلجيكي إن “عمليات البحث أجريت في إطار تحقيق واسع النطاق في التورط المشتبه به في منظمة إجرامية والفساد وغسيل الأموال”. يشرف على التحقيقات قاضي تحقيق متخصص في الجرائم المالية. يبدو أن عملية البحث دامت لمدة أربعة أشهر. مكتب المدعي العام الاتحادي مسؤول فقط عن الجرائم الأكثر خطورة. واشتبه المحققون في أن “دولة خليجية تحاول التأثير على القرارات الاقتصادية والسياسية للبرلمان الأوروبي” من خلال “دفع مبالغ كبيرة من المال أو تقديم هدايا كبيرة لأطراف ثالثة يشغلون مناصب مهمة استراتيجيًا في البرلمان الأوروبي”.
قطر لم تذكر بالاسم. ومع ذلك، ذكرت وسائل الإعلام البلجيكية أنه تم التأكد من قبل مصادر مطلعة على تورط الدولة مضيفة كأس العالم. ولم يصدر بيان رسمي من القيادة في الدوحة. ونفت الإمارة يوم الأحد كل مزاعم ارتكاب مخالفات. وقال البيان الرسمي إن “أي ارتباط من قبل الحكومة القطرية بالمزاعم المذكورة لا أساس له ويعتمد على معلومات كاذبة”. تعمل دولة قطر من خلال الاتصالات بين المؤسسات وتعمل “في إطار الامتثال التام للقوانين والأنظمة الدولية”. بالطبع هناك شكوك كبيرة حول هذا الأمر بقدر ما يتعلق الأمر بمنح كأس العالم للدولة الخليجية. ولذلك فإن التحقيقات جارية في الولايات المتحدة.
الشبكة في بروكسل
تم انتخاب إيفا كايلي، مقدمة البرامج التلفزيونية السابقة، لأول مرة لعضوية البرلمان الأوروبي في عام 2014. وانتُخبت في شهر يناير من هذا العام فقط في واحدة من 14 منصب نائب. وجردها البرلمان من جميع مناصبها يوم السبت. كانت عضوا في لجنة الصناعة والبحوث والطاقة ومثلت الرئيسة روبرتا ميتسولا (حزب الشعب الأوروبي) في قضايا الشرق الأوسط. المجموعة الديمقراطية الاشتراكية في البرلمان الأوروبي في حالة صدمة الآن. ألغت عضوية إيفا كايلي مساء الجمعة، وكذلك فعل حزبها اليوناني باسوك.
من اللافت للنظر أنه باستثناء كايلي ووالدها، فإن جميع المشتبه بهم إيطاليون. كان فرانشيسكو جي، شريك كايلي – ولهما ابنة تبلغ من العمر عامين – مساعدًا برلمانيًا لعضو البرلمان الأوروبي أندريا كوزولينو من الحزب الاشتراكي الديمقراطي الإيطالي، والذي لم يتم التحقيق معه في القضية الحالية. يأتي كوزولينو، الذي بدأ حياته السياسية مع الشيوعيين الإيطاليين، من نابولي وكان عضوًا في البرلمان الأوروبي منذ عام 2009. وفي عام 2011 فاز بشكل مفاجئ في الانتخابات التمهيدية لتحالف يسار الوسط في انتخابات رئاسة البلدية في مسقط رأسه. ومع ذلك، كان لا بد من إلغاء النتيجة لأن السلطات المناهضة للمافيا كشفت عن عمليات شراء واسعة النطاق لأصوات لصالح كوزولينو من قبل عشيرة Lo Russo Camorra. ومع ذلك، فإن الفضيحة التي أحاطت بانتخابات عام 2011 في نابولي لم تقف في طريق إعادة انتخاب كوزولينو كمرشح لقائمة الحزب الاشتراكي الديمقراطي لمزيد من التفويضات في برلمان الاتحاد الأوروبي في عامي 2014 و2019.
قبل أن يعمل مع كوزولينو، عمل فرانشيسكو ج في البرلمان الأوروبي لصالح النائب الإيطالي بانزيري، والذي يعد بدوره أحد المشتبه بهم الرئيسيين في فضيحة الفساد الحالية. يُقال إن بانزيري أوصى زميله فرانشيسكو جي، المتخصص في علاقات الاتحاد الأوروبي مع دول المغرب العربي، برفيقه في حزبه كوزولينو بعد مغادرته البرلمان الأوروبي في عام 2019. بعد مغادرة برلمان الاتحاد الأوروبي، الذي كان عضوًا فيه منذ عام 2004.، تولى رئاسة منظمة “مكافحة الإفلات من العقاب” غير الحكومية، التي أسسها فرانشيسكو جي في سبتمبر 2019.
وبموجب مذكرة اعتقال أوروبية، ألقي القبض على زوجة بانزيري وابنته واستجوبوا يوم السبت. زوجته ماريا سي وابنتهما سيلفيا ب.، التي تعمل محامية في ميلانو، تحت الإقامة الجبرية في منزل العائلة بالقرب من بريشيا. وذكرت وسائل الإعلام الإيطالية، نقلاً عن وثائق تحقيق ومكالمات هاتفية، أن الأسرة أنفقت 100 ألف يورو في عطلة استوائية العام الماضي. لكن هذا العام، كانت ترغب في “تحديد” نفقاتها لقضاء عطلة عيد الميلاد إلى 9000 يورو للشخص الواحد.
البرلمان الأوروبي وموقفه من قطر
في نهاية الشهر الماضي فقط، أقر البرلمان الأوروبي قرارًا بشأن قطر يعترف بالإصلاحات في البلاد، ولكنه أيضًا حدد بوضوح أوجه القصور – خاصة في مجال قانون العمل والتعامل مع العمال الضيوف. كان القرار قاسيًا بشكل خاص مع FIFA. وأضافت أن هناك “فساد جامح ومنهجي وعميق الجذور”. دعا البرلمان إلى استمرار التحقيقات الجنائية، وعلى الاتحادات الأوروبية لكرة القدم فتح أرشيفها لهذا الغرض.
كما ورد بوضوح أن منح البطولة لقطر في عام 2010 “رافقه مزاعم موثوقة بالرشوة والفساد”. لم يكن لإيفا كايلي علاقة بالمفاوضات حول هذا النص. لكن يُذكر أن كايلي قد طلب من أعضاء البرلمان الأوروبي التصويت ضده. ومع ذلك، اعتمد النص بأغلبية كبيرة. لم يكن التصويت بنداء الأسماء مطلوبًا. كما يبدو أن المحاولات المباشرة من قبل الحكومة القطرية لممارسة نفوذها باءت بالفشل.
تضم مجموعة الصداقة القطرية في البرلمان الأوروبي عشرات أعضاء البرلمان الأوروبي من جميع الكتل البرلمانية تقريبًا، وهم يرون أنفسهم أصدقاء لقطر وربما يسمحون لأنفسهم بدعوتهم إلى رحلات إلى الإمارة. استقبل وزير الخارجية القطري الأسبوع الماضي رئيس الجمعية غير الرسمية النائب الليبرالي خوسيه رامون بوزا دياز. كايلي ليس جزءًا من المجموعة. أراد الوفد القطري الرسمي للبرلمان، لجنة التعاون البرلماني الإقليمية (PCC) السفر إلى الإمارة في بداية شهر نوفمبر – كالمعتاد بتمويل من البرلمان. ومع ذلك، تم إلغاء الرحلة من قبل قطر. يجري حاليا تجديد مبنى البرلمان، قيل كسبب. ومع ذلك، فإن هذا لم يقف في طريق زيارة رسمية لنائب الرئيس كايلي. كانت في الدوحة في أواخر أكتوبر، أوائل نوفمبر. بصفتها المكتب المسؤول عن الدول العربية، التقت بأهم الشخصيات في القيادة القطرية: الأمير ووزير الخارجية ووزير الطاقة ورئيس الحكومة ووزير العمل ورئيس مجلس النواب. كما نقلت الزيارة في الصحف القطرية تماشيا مع أهمية الأشخاص الذين تحدثوا معهم. ومع ذلك، فإن زيارة كايلي والصور والعناوين التي أنتجها لم يُنظر إليها على أنها استثنائية في الدوحة.
تمت مناقشة الدخول بدون تأشيرة إلى الاتحاد الأوروبي لفترة طويلة. أيدت مفوضية الاتحاد الأوروبي السماح للمواطنين القطريين بدخول الاتحاد الأوروبي بدون تأشيرة والبقاء هناك لمدة تسعين يومًا كحد أقصى. بعد دول الاتحاد الأوروبي، صوتت اللجنة المسؤولة في برلمان الاتحاد الأوروبي أيضًا لصالح الإعفاء من التأشيرة بأغلبية واضحة في الأول من ديسمبر. وصوتت كايلي أيضًا لصالح ذلك. كان من شأن ذلك أن يسمح ببدء المفاوضات بين البرلمان والدول الأعضاء. الآن، ومع ذلك، فإن المشروع مرة أخرى موضع تساؤل. ودعا حزب الخضر والديمقراطيون الاجتماعيون والمسيحيون الديمقراطيون إلى عدم اتخاذ أي إجراء قبل توضيح المزاعم ضد كايلي. ومن المتوقع أن يتم اتخاذ قرار بهذا المعنى يوم الاثنين. الرحلة التي أرادت لجنة الشؤون الخارجية القيام بها إلى المملكة العربية السعودية وقطر في الأسبوع الذي يسبق عيد الميلاد على وشك الإلغاء.
ما مدى شدة الضغط القطري في الغرب؟
تظل العديد من الأسئلة بلا إجابة: ما مدى اتساع الشبكة حول كايلي؟ إلى أي مدى يصل نفوذ قطر في بروكسل، وهل يمكن أن تتأثر مؤسسات الاتحاد الأوروبي الأخرى؟ وقال النائب الألماني دانييل فرويند “أخشى تقريبا أننا لم ننتهي بعد من التحقيق”. كما أنه من غير الواضح ما إذا كان لدى دول استبدادية أخرى مسؤولين أو سياسيين من الاتحاد الأوروبي على كشوف رواتبهم حتى يتمكنوا من تمثيل مصالح البلدان المعنية سراً في بروكسل، المكان المركزي للتشريعات الأوروبية.
وبحسب تقارير إعلامية إيطالية، قيل إن النائب السابق بانزيري وعائلته شاركوا في “نقل هدايا نقدية” تلقوها في المغرب من السفير المغربي في بولندا. هناك أيضًا إشارة إلى المحادثات التي تم التنصت عليها، حيث اشتكت زوجة بانزيري دولوريس كوليوني في إحدى الحالات من خصم نفقات قدرها 35000 يورو لقضاء عطلة على حسابها. ورد بانزيري بأنه سيجد قريباً “الحل الآخر” لهذه القضية.
وأوضحت منظمة الشفافية الدولية أن هذه ليست حالات معزولة وتحدثت عن “ثقافة الإفلات من العقاب” فيما يتعلق ببرلمان الاتحاد الأوروبي. دعا النائب الديمقراطي المسيحي دينيس رادتك إلى مراجعة قواعد الشفافية وسجل اللوبي في بروكسل.
حقوق النشر والطبع ورقياً والكترونياً محفوظة لصالح مركز أبحاث ودراسات مينا.