وُعِد دعاة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بسياسة هجرة جديدة جذرية. لم يقتصر الأمر على رغبتهم في عزل الجزيرة عن “التأثيرات” عن القارة، أي تدمير رؤية أوروبية مشتركة لشعوب أوروبا، بل دافعوا أيضاً عن تغيير جذري في سياسة الهجرة في المملكة. وبهذا الوعد على وجه التحديد، سجلوا نقاطًاً مع العديد من المواطنين.
أعلن رئيس الوزراء البريطاني سوناك مؤخراً: “الأرقام مرتفعة للغاية، الأمر بهذه البساطة، وسأتأكد من تخفيضها”. كان يرد على نشر بيانات الهجرة من قبل “مكتب الإحصاءات الوطنية”. تُقرأ الأرقام الجديدة في بريطانياعلى أنها علامة على فشل سياسة الهجرة المحافظة. وصل صافي الهجرة في العام الماضي إلى مستوى مرتفع جديد حيث بلغ 606,000. واذا ماقارنا الأرقام في عام 2015 قبل استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي فقد كان الرقم 329000.
ما يثير الدهشة هو أن “غزو” المهاجرين عبر القناة الإنجليزية ، كما وصفته الكثير من الحكومة البريطانية ، ليس مسؤولاً عن ارتفاع الأعداد. والتزمت حكومة سوناك في الأشهر الأخيرة بالحد من مهاجري القوارب الصغيرة بخطاب قاس وقانون مثير للجدل. ويرجع الكثير إلى الهجرة من خلال القنوات القانونية، وفقاً لمسح جديد أجراه مكتب الإحصاءات الوطنية.
مقارنة بأوقات ما قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، لم يعد مواطنو الاتحاد الأوروبي هم الذين يدخلون البلاد بشكل قانوني، ولكن أولئك من أجزاء أخرى من العالم هم الذين يشكلون غالبية المهاجرين. ومن بين ما يقرب من 1.2 مليون شخص جاءوا إلى الجزيرة العام الماضي، جاء 925 ألفاً من دول خارج الاتحاد الأوروبي. وشكل الطلاب الحصة الأكبر (361,000)، معظمهم من الهند والصين ونيجيريا. جاء حوالي 235,000 مهاجر من خارج الاتحاد الأوروبي إلى البلاد لأغراض العمل. في عام 2021 كان لا يزال هناك 61000 شخص.
بعد ثلاث سنوات من مغادرتها للاتحاد الأوروبي لا تزال المملكة المتحدة تواجه نقصاً حاداً في القوى العاملة، خاصة في قطاع الأجور المنخفضة، وذلك لأن كل من السكان المحليين والمواطنين الأوروبيين لا يرغبون في القيام بهذه الوظائف. يقول مدير مشروع Migration Observatory في جامعة أكسفورد: “البريطانيين غير مهتمين بالعمل الموسمي لأنهم بحاجة إلى وظائف طويلة الأمد. وغالباً ما لا يرغبون في العمل بأجور منخفضة أيضاً، خاصة في ضوء ارتفاع تكاليف المعيشة المتصاعدة في هذا البلد.” وبسبب أن البريكست جعل متطلبات الدخول للمواطنين الأوروبيين أكثر صعوبة، حيث يحتاجون الآن إلى تأشيرة عمل ولا يمكنهم استغلال حق حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي فإنهم لا يأتون بشكل أكبر. بالإضافة إلى ذلك، تم خفض الحد الأدنى للدخل للعمال الأجانب منذ الانسحاب من الاتحاد الأوروبي. وهذا يجعل العمل أكثر جاذبية بكثير للمواطنين غير الأوروبيين من أولئك القادمين من الاتحاد، حيث تكون الأجور في بلدانهم أقل غالبًا.
ظهرت ردود فعل حذرة على هذا التطور مؤخراً من صفوف المحافظين. واقترح وزير العدل ملء وظائف الضيافة والبستنة ذات المهارات المتدنية بسجناء سابقين للحد من الهجرة، في حين قالت وزيرة الداخلية التي اشتهرت بأطروحاتها المتطرفة، في منتصف مايو إنه “لا يوجد سبب” لعدم تدريب المزيد من العمال المحليين من “جامعي الفاكهة” و “سائقي الشاحنات”.
بالنسبة للحزب الحاكم المحافظ، فإن الأرقام الجديدة بعد فترة وجيزة من الهزيمة التاريخية في الانتخابات المحلية في بداية مايو تثبت أنها اختبار ضغط آخر. حيث يقول أحد نواب الحزب: “لقد تركز غضب وإحباط الناخبين حتى الآن على الهجرة غير الشرعية، لكن ذلك سيزداد فقط عندما يرون هذه الأرقام حول الهجرة القانونية”. وقال نائب آخر من حزب المحافظين لبوليتيكو: “سيكون الغضب واضحاُ عندما نطرق الأبواب في دوائرنا الانتخابية في نهاية هذا الأسبوع”.
سجلت بريطانيا العظمى ذروة عدد مهاجري القوارب الذين عبروا القناة الإنجليزية في عام 2023 على الرغم من سياسة الترحيل البريطانية الصارمة نسبياً. كان هناك ما يقرب من 46000 في المجموع ، حوالي 17000 أكثر من العام السابق وأكثر من أي وقت مضى. وتريد الحكومة البريطانية وقف هذه الهجرة عبر القناة الإنجليزية بقوانين هجرة مقيدة.
فأي شخص يصل إلى بريطانيا العظمى كلاجئ على متن قارب، على سبيل المثال، يجب ترحيله في أسرع وقت ممكن إلى رواندا أو أي بلد آخر يعتبر آمناً، بغض النظر عن وضع اللاجئ. وحتى ذلك الحين سيتم احتجاز المهاجرين في معسكرات، بما في ذلك على متن السفن. ووفقاً للنقاد فإن هذت المشروع يعادل حظر اللجوء.
وكان البرلمان البريطاني قد وافق بالفعل على قانون في نهاية أبريل يهدف إلى منع المهاجرين الذين يصلون بشكل غير قانوني على متن قوارب مطاطية من القيام بمثل هذه العبور. وفي المستقبل ستكون لندن ملزمة باحتجاز هؤلاء المهاجرين غير الشرعيين على الفور في انتظار ترحيلهم وحرمانهم من فرصة التقدم بطلب للحصول على اللجوء السياسي. وبدلا من ذلك، ينبغي ترحيل المهاجرين إلى بلدانهم الأصلية، أو إلى بلدان ثالثة آمنة إذا كان ذلك يشكل مخاطر غير معقولة على المعنيين. ومع ذلك لا يزال يتعين الموافقة على القانون من قبل مجلس اللوردات مما قد يؤدي إلى إضعاف اللوائح.
لطالما ذكرت الحكومة البريطانية رواندا كبلد مستهدف محتمل لعمليات الترحيل. وقد أبرم اتفاق قبول مع حكومته، ووفقاً لوزيرة الداخلية سويلا برافرمان، يجب أن تنطبق الاتفاقية “إلى أجل غير مسمى”. وقد أوقفت عملية الإعادة إلى رواندا مؤقتاً بقرار طارئ أصدرته المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ، ولا تزال موضع نزاع في المحاكم في بريطانيا العظمى. ومن المتوقع صدور قرار من محكمة الاستئناف في الصيف، ومن المرجح أن تتعامل المحكمة العليا معه بعد ذلك.
أحد الإجراءات المشددة التي تم تحديدها في العملية التشريعية الحالية هو البند الذي ينص على أن لندن يجب أن تقف في المستقبل إلى جانب قرارات الترحيل حتى لو كان قرار عاجل من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان يمنعها مؤقتاً. من ناحية أخرى أعلنت الحكومة في المناقشة النهائية في مجلس العموم أنها ستخفف اللوائح لمجموعات معينة من الناس. وهذا يشمل ضحايا الاتجار بالبشر والقصر.
تصعد الحكومة البريطانية سياستها الصارمة تجاه اللاجئين من أجل ترجمة الوعود الشعبوية على الأقل إلى سياسة، ففي بريطانيا العظمى يتم إيواء المهاجرين أحيانا على الزوارق. وعلى الرغم من الانتقادات لهذه الممارسة يريد رئيس الوزراء ريشي سوناك الآن شراء سفينتين أخريين. وعلى الرغم من الانتقادات الدولية لهذا النهج تجاه المهاجرين غير المرغوب فيهم فإن البلاد تتمسك بهذا الإجراء: “يمكن للحكومة حل هذه المشكلة بشجاعة وتصميم”، كما قال سوناك يتم استخدام كل الوسائل المتاحة.
حقوق النشر والطبع ورقياً والكترونياً محفوظة لصالح مركز أبحاث ودراسات مينا.
