Eine diplomatische Quelle berichtete lokalen libyschen Medien, dass die libysche Mission bei den Vereinten Nationen ein Memo vom Vorsitzenden des Präsidialrats, Mohamed Menfi, erhalten habe, in dem er die Position des Rats zur Ernennung des Gouverneurs der Zentralbank und deren Vorstand darlegte, die er als untransparent und im Widerspruch zum politischen Abkommen bezeichnete. Der Quelle zufolge bat Menfi die Mission, das Memo dem UN-Sicherheitsrat vorzulegen. Das Außenministerium der Regierung der Nationalen Einheit forderte die libysche Mission jedoch auf, dies zu verschieben, bis das Problem innerhalb Libyens gelöst ist. In seinem Memo erinnerte der Vorsitzende daran, dass es in letzter Zeit grundlegende Meinungsverschiedenheiten bezüglich des Mechanismus zur Ernennung der Mitglieder des Vorstands der Zentralbank gab und einen Machtkampf zwischen den Institutionen hervorrief. Dies führte zu einer Gesprächsrunde unter libyschen Parteien, die von der Unterstützungsmission der Vereinten Nationen in Libyen (UNSMIL) erleichtert wurde und zu einer Vereinbarung führte, dass das Repräsentantenhaus gemäß Artikel 15 des politischen Abkommens, der die Zustimmung einer Zweidrittelmehrheit der Abgeordneten in einer öffentlichen und transparenten Sitzung verlangt, eine Entscheidung zur Ernennung des Gouverneurs treffen solle. Er bemerkte, dass dies nicht erreicht wurde, da die UN-Mission trotz vorheriger Aufforderung zur Beteiligung als Beobachter ausgeschlossen wurde.
Menfi wies darauf hin, dass während der Verhandlungsrunde vereinbart wurde, die Zuständigkeit für die Entscheidung bezüglich der Ernennung des Vorstands zu klären und einen Konsens über die Einführung von Gesetzen zu erreichen, die die höchsten Beamten des libyschen Staates definieren, um die Rollen klar zu trennen und den Machtkampf um den Vorstand zu beenden. Der Vorsitzende hielt fest, dass die Entscheidung zur Ernennung des Vorstands der Zentralbank durch das Präsidium des Repräsentantenhauses, anstatt durch das gesamte Haus, eine klare Verletzung des Abkommens und der Bestimmungen des Bankengesetzes darstellt. Er hob auch hervor, dass das libysche Gesetz die Anwesenheit eines Generalkommissars des Finanzministeriums als Mitglied des Vorstands der Zentralbank verlangt, da diese Position die Integration von Wirtschafts-, Finanz- und Geldpolitik fördert. Das Fehlen dieser Position im Vorstand stellt eine klare Verletzung des Gesetzes dar und beeinträchtigt das Gleichgewicht der Finanz- und Geldpolitik negativ, zumal die Entscheidung Namen enthielt, die von den drei an den Gesprächen beteiligten Parteien nicht vereinbart wurden.
In dem Memo erwähnte Menfi zudem die Ernennung einiger Vorstandsmitglieder, die andere hochrangige Regierungspositionen innehaben, was gegen das Prinzip der Gewaltenteilung verstößt und Fragen zur Transparenz und Effizienz aufwirft, insbesondere da einige Mitglieder nicht über die erforderlichen wissenschaftlichen Qualifikationen verfügen. Außerdem erklärte er, dass es der Transparenz in der Sitzung des Repräsentantenhauses, in der der Gouverneur gewählt wurde, mangelte, was Zweifel an der Integrität des Verfahrens aufkommen lässt und Fragen zur Grundlage der Ernennungen aufwirft. Am Ende des Memos forderte Menfi, dass die Ernennung des Zentralbankvorstands in der aktuellen Form inakzeptabel sei, bis die rechtlichen Anforderungen geprüft und die gesetzlichen Standards vollständig eingehalten werden, um ein tieferes Dilemma zu vermeiden, falls der derzeitige Vorstand, der nicht den erforderlichen rechtlichen Bedingungen entspricht, genehmigt wird.
Unterdessen erließ das Präsidium des libyschen Repräsentantenhauses eine Entscheidung zur Ernennung von Mitgliedern des Vorstands der libyschen Zentralbank. Die Entscheidung ernannte „Dr. Fakher Muftah Boufarna, Wissam Al-Saadi Al-Kilani, Dr. Fawzi Misbah Ali Boukham, Rida Muhammad Saeed Qarqab, Amer Muhammad Karker und Ali Awad Ali Imran.“ Die Bank erklärte in einem Beitrag auf ihrem Facebook-Konto: „Mit diesem nationalen Mandat freut sich der Vorstand der Zentralbank von Libyen darauf, seine Aufgaben gemäß dem Bankengesetz und dessen Änderungen zu erfüllen und die notwendigen strukturellen Reformen zur Wiederherstellung der Geldpolitik durchzuführen, wie es das libysche Volk wünscht.“ Die Zentralbank veröffentlichte die Entscheidung des Präsidiums des Repräsentantenhauses Nr. 17 für das Jahr 2024 zur Ernennung der Vorstandsmitglieder, die am Montag, den 21. Oktober 2024, mit einer Amtszeit von drei Jahren gemäß Gesetz Nr. 1 von 1993 über Banken, Währung und Kredit erlassen wurde.
Die UN-Mission betrachtete den Fortschritt bei der Lösung der Krise der libyschen Zentralbank als Hoffnungsschimmer für künftige Fortschritte im politischen Prozess unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen, die das Land auf allgemeine Wahlen zusteuern könnten. Diese internationale Zustimmung fiel mit der Billigung durch mehrere europäische und arabische Hauptstädte, die in die libysche Angelegenheit involviert sind, zusammen. Die US-Botschaft drückte ihre Unterstützung für die Begrüßung der UN-Mission zur Ernennung eines neuen Gouverneurs und stellvertretenden Gouverneurs der libyschen Zentralbank aus und hoffte, dass diese Vereinbarung den Weg zur Wiederherstellung des Vertrauens und zur Verbesserung der Governance in dieser wichtigen Institution ebnet. Die US-Botschaft betonte, dass die Ernennung eines qualifizierten technokratischen Vorstands ein wichtiger Schritt wäre und drängte auf eine transparente und rechenschaftspflichtige Verwaltung der libyschen Einnahmen zum Wohl des Volkes.
Zu den großen Herausforderungen, denen sich der Zentralbankgouverneur und sein Team stellen müssen, wird die Reform der Finanz- und Geldpolitik in Libyen gehören, indem die Staatsausgaben kontrolliert und die Einnahmen außerhalb des Ölsektors erhöht werden. Trotz der formellen Vereinigung der Zentralbank bleibt das Problem der Integration von Zahlungssystemen und Buchführungsprozessen zwischen dem Osten und Westen des Landes ungelöst, insbesondere mit den andauernden Diskussionen um die fragwürdige 50-Dinar-Banknote und die Bemühungen der Behörden, diese aus dem Umlauf zu nehmen. Angesichts dessen bleiben die Vereinheitlichung der Wechselkurse und die Überwachung des Einnahmenmanagements und des Staatshaushalts Wege, die zur makroökonomischen Stabilität beitragen könnten. Der kontinuierliche Anstieg der öffentlichen Ausgaben stellt ein erhebliches Hindernis für die Reformen dar, die die Zentralbank durchführen möchte, nachdem diese im letzten Jahrzehnt von etwa 40 Milliarden Dinar (8,43 Milliarden USD) auf fast 120 Milliarden (25,30 Milliarden USD) gestiegen sind. Allerdings zeigt sich ein bemerkenswerter Widerspruch im unterschiedlichen Zustand des Staatshaushalts und der Zahlungsbilanz, wobei der Staatshaushalt einen Überschuss von 1,7 Milliarden libyschen Dinar verzeichnete, während die Zahlungsbilanz ein Defizit von 8,9 Milliarden USD aufwies. Dies stellt eine negative und komplexe Situation dar, die die Verzerrungen und Ungleichgewichte in der libyschen Wirtschaft widerspiegelt und die Volatilität des Wechselkurses des libyschen Dinars gegenüber Fremdwährungen erklärt, was die Geldbehörde, vertreten durch die Zentralbank, dazu veranlasste, eine Politik zur Anpassung des Dinar-Wechselkurses einzuführen und eine Gebühr von 27 % auf Devisenwechsel zu erheben.
