Die Volksversammlung des syrischen Regimes verabschiedete am 16. Februar ein Gesetz zur Änderung von Artikel 11 von 2011 über das Eigentum von Nicht-Syrern an Immobilien auf syrischem Territorium. Das Gesetz erlaubt Ausländern, Häuser zu besitzen, was von einigen als Belohnung für die iranischen Milizen angesehen wurde, die das Regime im Kampf gegen Syrer unterstützten. Das Regime hilft bei der Ansiedlung von Milizsoldaten, indem es ihnen das Eigentum syrischer Bürger gibt, insbesondere derjenigen, die vertrieben werden.
Nach Ansicht der Anhänger sind die Änderungen Teil der Bemühungen des Regimes zur Legalisierung des demografischen Wandels im Land, während Rechtsorganisationen eine Reaktion auf die vom Regime verabschiedeten Gesetze zur Wahrung der Rechte der Syrer gefordert haben.
Belohnung für iranische Milizen
Die Website der Syrischen Volksversammlung, die am selben Tag veröffentlicht wurde, an dem das geänderte Gesetz garantiert, dass in syrischem Hoheitsgebiet Sachrechte zum Namen oder zum Nutzen einer nicht-syrischen natürlichen oder juristischen Person geschaffen, geändert oder übertragen werden können, sofern der Wohnsitz der Person in Syrien rechtmäßig ist, und das Eigentum zum Zweck der Unterbringung genutzt wird und auf unabhängiger Basis gebaut sowie unter dem Regime des Baubeamten lizenziert wird.
Laut der offiziellen Website der syrischen Volksversammlung garantiert das geänderte Gesetz, dass jeder Nicht-Syrer Eigentum in Syrien übertragen, bauen oder modifizieren kann, vorausgesetzt, der Wohnsitz der Person in Syrien ist rechtmäßig und er wird ein Eigentum besitzen, das zum Zweck des Wohnens genutzt wird.
Artikel 1 des Gesetzes sieht vor, dass der Ministerrat berechtigt ist, Ausnahmen von den Bestimmungen des Gesetzes zu gewähren und Nicht-Syrern das Recht zu gewähren, Eigentum ohne Kontrollen oder Bedingungen zu besitzen. Dies bedeutet, dass der Rat Nicht-Syrern nach diesem neuen Artikel Tausende von Ausnahmen gewähren kann. Es ist bemerkenswert, dass das Gesetz 11 von 2008 den nicht-syrischen Eigentümern eine Beschränkung auferlegte, da sie das Eigentum nicht vor fünf Jahren veräußern durften. Jetzt können sie dies jedoch erst nach zwei Jahren tun.
Firas al-Tahhan, Anwalt und Rechtsexperte, hält das Gesetz für sehr gefährlich, da es sich auf das Dekret 66 von 2012 und das Gesetz 10 von 2018 bezieht, die laut al-Tahan alle ein wesentlicher Bestandteil des Prozesses der Beschlagnahme von syrischem Grundeigentum sind. Tahan ist der Ansicht, dass das Regime versucht, iranische Milizen zu belohnen, indem sie große syrische Städte innerhalb der nächsten zwei bis drei Jahre zum Eigentum schiitischer Milizen machen.
In Bezug auf die Möglichkeit, das neue Gesetz zu stoppen oder zu stören, macht al-Tahan deutlich, dass es nur durch eine UN-Resolution gestoppt werden kann, und zeigt, dass das Regime sich beeilt, mehr als 2.200 Immobilien in der Provinz Damaskus und in ländlichen Gebieten zu besitzen.
Al-Tahan bezieht sich auf die Synchronisation der Gesetzesänderung mit der Erklärung der Provinz Damaskus über den geschätzten Wert von Immobilien, die gemäß dem Dekret 66 von 2012 und dem Gesetz Nr. 10 von 2018 beschlagnahmt wurden und die Gebiete von Mazza, Al -Razi-Obstgärten, Darya, Kfarsusa, Al-Sad, Yarmouk-Lager, südliches Damaskus, Ghouta und Qabon, zusätzlich zu einigen alten Vierteln.
Die neuen Änderungen würden den Anlegern die Freiheit geben, das Eigentum von vertriebenen Syrern zu besitzen und zu veräußern, ausländische Immobilienmärkte zu öffnen, die Devisenkasse des Regimes zu stärken und das Verbrechen des demografischen Wandels durch die Ansiedlung und das Eigentum von Iranern, Afghanen und Irakern zu ergänzen.
Legalisierung des demografischen Wandels
Angesichts der Zustimmung der Volksversammlung zu Änderungen des Gesetzes über den Besitz von Ausländern veröffentlichte die syrische Rechtsbehörde ein Memorandum, in dem internationale Akteure aufgefordert wurden, die neue Änderung wegen der damit verbundenen Gefahr für die Zukunft Syriens und der Syrer zu stoppen.
Die Behörde identifizierte drei wichtige Punkte, die sie im neuen Gesetz als gefährlich erachten. Erstens kamen diese Änderungen, die den Besitz von Ausländern und die Aufhebung früherer Beschränkungen ermöglichten, angesichts des verheerenden Krieges des Assad-Regimes und seiner Milizen gegen das syrische Volk, des Fehlens einer sicheren Umgebung und der Kontrolle der iranischen Streitkräfte über den Staat zustande.
Zweitens machten diese Änderungen es für die Arabische Republik Syrien obligatorisch, sich rechtmäßig in der Arabischen Republik Syrien niederzulassen, um die Immobilien zu besitzen. Seit 10 Jahren haben sich nur Hunderttausende Iraner und Schiiten aus dem Irak, dem Libanon und Afghanistan in Syrien niedergelassen.
Drittens fällt die Aufhebung der Beschränkungen für den ausländischen Besitz mit der Erklärung von Damaskus über den geschätzten Wert der nach dem Dekret 66 von 2012 und dem Gesetz 10 von 2018 beschlagnahmten Immobilien zusammen.
Die Behörde war der Ansicht, dass die Änderungen ein anhaltendes Kriegsverbrechen gegen Syrer darstellen würde, da sie ihr Eigentum betrafen, sie ihrer Häuser beraubten, sie illegal an Ausländer verkauften und das Verbrechen der Vertreibung und des demografischen Wandels ergänzten.
Der Wirtschaftsanalyst Fouad Hamadi ist der Ansicht, dass die Änderungen Investoren und Kapitalisten aus Europa und anderen Ländern nach Syrien bringen sollen, und stellt fest, dass die Änderungen im Wesentlichen einfach sind und sich nicht an Milizen richten.
Laut Rechtsanwalt Khalid al-Deiri sind die Nutznießer dieser Änderungen jedoch Immobilienhändler des Regimes sowie Mitglieder iranischer, afghanischer und irakischer Milizen, die das Regime beschuldigen, die Kontrolle über das Eigentum syrischer Vertriebener durch Änderungen zu legalisieren.
Al-deiri warnt vor der Ernsthaftigkeit der neuen Änderungen, da sie sich auf die Zukunft Syriens auswirken und alle glauben lassen, dass sie der Höhepunkt der Bemühungen des Regimes sind, den demografischen Wandel herbeizuführen, insbesondere in den vom Regime in den Vororten von wiederhergestellten Gebieten Damaskus, Aleppo und Homs.
Es ist bemerkenswert, dass das Regime Mitte 2018 das Gesetz Nr. 10 erlassen hat, das es Verwaltungseinheiten ermöglicht, eine oder mehrere Regulierungszonen innerhalb des allgemeinen Regulierungssystems zu schaffen, und einen Eigentumsnachweis innerhalb eines Zeitraums von maximal einem Monat seit dem Datum der Ankündigung der Regulierungszone verlangt.
Das Gesetz sieht schwierige Bedingungen für den Eigentumsnachweis für mehr als 5,5 Millionen syrische Flüchtlinge vor, darunter über 200.000 palästinensische Flüchtlinge, die Syrien verlassen haben, und erleichtert Mechanismen für die Plünderung von Häusern, insbesondere seit Ablauf der Frist von 30 Tagen für Verwandte oder Rechtsvertreter, die in deren Namen einen Anspruch geltend macht.
