Während eines Besuchs in Frankreich sprach der tunesische Präsident Kais Saied die Frage der Legitimität in Libyen an, als andere Länder begannen, ihre Haltung gegenüber der libyschen Regierung des Nationalen Abkommens (GNA) zu revidieren.
Experten für Libyens Politik sagen, dass der anhaltende militärische Showdown im nordafrikanischen Land bewiesen hat, dass die GNA seit dem Verlust der Parlamentswahlen 2014 im Wesentlichen als Front für Islamisten fungiert.
Saieds Ansichten lösten bei libyschen Islamisten verärgerte Reaktionen aus, wie die Aussagen von Mohamed Sawan, Vorsitzender der libyschen Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung, zeigten, der die Position des tunesischen Präsidenten als falsch bezeichnete.
Bei einer gemeinsamen Pressekonferenz am Montagabend mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron im Elysee-Palast sagte Präsident Saied: „Die bestehende Autorität in Libyen basiert auf internationaler Legitimität und ist eine vorübergehende Legitimität, die nicht fortbestehen kann und durch eine neue ersetzt werden sollte, aufgrund des Willens des libyschen Volkes.“
Später fügte Saied hinzu: „Wir müssen nach einer neuen Legitimität in Libyen suchen, die aus Libyen heraus aufsteigt und auf der Legitimität der Wahlen beruht.“
Islamisten in Libyen und ihre regionalen und internationalen Unterstützer weigern sich weiterhin, Präsidentschafts- und Parlamentswahlen abzuhalten, aus Angst, das Debakel von 2014 zu wiederholen. Deshalb haben sie versucht, die aktuelle Situation heraus zu zögern.
Durch seine neue Position scheint sich der tunesische Präsident Frankreich anzuschließen, das nach früheren Aussagen diplomatischer Quellen versucht, der GNA die Legitimität zu entziehen, und sich auch Ägypten anschließt, dessen Außenminister Sameh Shoukry am Samstag das angedeutet hat, dass das Mandat der Regierung von Fayez al-Sarraj zu Ende sei.
Tripolis Islamisten befürchten, dass die Anwesenheit Tunesiens als nicht ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates die französischen Schritte zum Rückzug der internationalen Legitimität aus der islamistisch dominierten Herrschaft der GNA unterstützen könnte, deren Machtmonopol in Tripolis und dessen Bündnis mit Geschäftsleuten und Geld die Interessen in den Städten Misrata und Tripolis zu mehr Gewalt und Chaos im Land führten, insbesondere nach der bewaffneten Intervention der libyschen islamistischen Miliz gegen die Parlamentswahlen im Jahr 2014.
Viele sehen das Skhirat-Abkommen als eine Formel, die den Putsch der Islamisten und ihrer Milizen unterstützte und sie gegen den Willen des libyschen Volkes an die Macht zurückbrachte, nachdem sie ein Parlament gewählt hatten, das frei von der Kontrolle der Muslimbruderschaft und der libyschen Miliz war.
Eine informierte arabische diplomatische Quelle bestätigte Anfang diesen Monats, dass sich die Franzosen bereits für die GNA entschieden hatten und dass sie eine Resolution des Sicherheitsrates anstreben würden, die der in Tripolis ansässigen Regierung ihre sogenannte Deckung der „internationalen Legitimität“ entziehen würde. Frankreich sieht in der Mission des neu ernannten UN-Gesandten in Libyen im Wesentlichen eine umfassende Formel als Ersatz für das abgelaufene Skhirat-Abkommen (seit Dezember 2017), die für alle am Libyenkonflikt beteiligten Parteien verbindlich wäre.
Die Vereinigten Staaten und insbesondere der Einfluss des US-Außenministeriums blockieren die Ernennung eines neuen internationalen Gesandten, der durch seine derzeitige Gesandte, die US-Diplomatin Stephanie Williams, Washingtons Einfluss auf dieses Thema untergraben könnte.
Die Quelle, die unter der Bedingung der Anonymität sprach, fügte hinzu, dass die von Frankreich gezeigte Unnachgiebigkeit in erster Linie gegen die GNA gerichtet sei, da diese Seite die militärische Intervention der Türkei öffentlich und förmlich eingeladen habe.
Am Samstag wies der ägyptische Außenminister Sameh Shoukry darauf hin, dass das der GNA erteilte Mandat vor einigen Jahren abgelaufen sei. Shoukrys Aussagen stellten eine indirekte Herausforderung Ägyptens für die Legitimität der GNA dar, obwohl die Regierung von Tripolis immer noch internationale Unterstützung genießt.
Shoukry kommentierte die Ablehnung der ägyptischen Warnung vor einer möglichen militärischen Intervention durch die Islamisten und erklärte gegenüber den Medien, dass die GNA in Tripolis die Haltung von Präsident Abdel Fattah al-Sisi nicht richtig interpretiere, und drückte seine Hoffnung aus, dass die GNA „die Grenzen ihrer“ einhält, wie sie im Skhirat-Abkommen festgelegt seien.
Nach den Bestimmungen des Skhirat-Abkommens wäre das von Fayez al-Sarraj geführte Mandat der Regierung am 17. Dezember 2017 zu Ende gegangen, einschließlich einer nicht angekündigten Verlängerung um ein Jahr. Dennoch unterstützt die internationale Gemeinschaft die von Islamisten dominierte Regierung bis heute, also drei Jahre nach dem Ende ihres Mandats.
Das im Dezember 2015 unterzeichnete Skhirat-Abkommen sieht vor, dass die verfassungsrechtlichen Auswirkungen und die Gültigkeit des Abkommens ein Jahr nach seiner Unterzeichnung ablaufen und dass es um ein weiteres Jahr verlängert werden kann, jedoch nach Vereinbarung zwischen den betroffenen Parteien.
Seit ihrer Gründung hat die GNA nicht den Konsens aller beteiligten Parteien genossen, und vor allem wurde sie vom libyschen Parlament nie legitimiert, das sich auch weigerte, das Skhirat-Abkommen in die Verfassungserklärung aufzunehmen.
Während seines Wahlkampfs hatte der tunesische Präsident Kais Saied öffentlich seine Unterstützung für die internationale Legitimität in Libyen erklärt. Aber jetzt scheint er seine Haltung angepasst zu haben, insbesondere angesichts des Missbrauchs der internationalen Anerkennung durch die Islamisten, um den Weg für türkische Interventionen zu ebnen, die Tausende von syrischen Militanten und Söldnern, darunter ISIS- und Al-Nusra-Front-Elemente, nur ein paar hundert Kilometern von Tunesiens Grenzen entfernt brachten.
Saieds neue Haltung widerspricht der des Präsidenten des tunesischen Parlaments und Vorsitzenden der islamistischen Partei der Ennahdha-Bewegung, Rached Ghannouchi. Letzterer hatte auf den Aufschrei in Tunesien reagiert, der durch seinen Anruf bei Fayez al-Sarrajto verursacht worden war, und ihm zur Rückeroberung der Militärbasis Al-Watiya gratuliert, indem er argumentierte, dass die GNA internationale Anerkennung habe.
Wie erwartet haben Libyens Islamisten den tunesischen Präsidenten angegriffen. Der der Muslimbruderschaft angeschlossene Vorsitzende der Partei für Gerechtigkeit und Entwicklung, Mohamed Sawan, sagte: „Kais Saied fehlt ein Mindestwissen über die politische Krise in Libyen und die Zusammensetzung seiner Bevölkerung.“
Sawan verteidigte die derzeitige Verfassung, die von einem gewählten Gremium ausgearbeitet wurde, aber von vielen als lückenhaft angesehen wird, um die meisten Gegner der Islamisten von der Kandidatur für Präsidentschaftswahlen auszuschließen. Präsident Saied hatte jedoch gesagt, dass diese Verfassung durch eine von den libyschen Stämmen entworfene ersetzt werden sollte.
„Seine Rede über eine Verfassung, die von Stammesführern verfasst wurde, und sein Vergleich der Situation in Libyen mit der in Afghanistan ist lächerlich“, fügte Sawan hinzu, „und lassen Sie uns nicht über seine herablassende Haltung und Logik des Schulmeisters sprechen, der es an Diplomatie gegenüber der legitimen Autorität in Libyen mangelt, das auf der Grundlage eines Abkommens zwischen Libyen unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen und gemäß der Verfassungserklärung, die das politische Leben noch organisiert, gegründet wurde. “
Alle Veröffentlichungsrechte und Urheberrechte sind dem MENA Forschungs- und Studienzentrum vorbehalten
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