Le déclin des Frères musulmans se poursuit dans le monde arabe et en Europe, après la vague de transformations dans la région qui a suivi le printemps arabe. Bien que l’organisation cherche à transférer ses activités dans d’autres pays d’Asie et d’Afrique, les données indiquent que la menace de l’organisation a diminué par rapport à ce qu’elle était les années précédentes. L’organisation souffre également de crises internes et de divisions qui ont conduit à son retrait des projecteurs dans la région arabe, en particulier en Égypte, le principal bastion de l’organisation et son pays d’origine, et il semble que le mouvement ait besoin de nombreuses années pour regagner ce qu’il a perdu dans la région arabe et l’Europe.
En conséquence, les activités et les transferts financiers du groupe sont surveillés par les services de renseignement de nombreux pays européens, alors qu’en Turquie, les dirigeants du groupe, qui vivent en exil dans ce pays, craignent d’être abandonnés ou utilisés comme monnaie d’échange pour améliorer les relations avec les pays européens et les pays arabes, au premier rang desquels l’Égypte, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis (EAU).
Cette étude met en lumière les derniers développements du mouvement des Frères musulmans dans la région arabe et en Europe, ainsi que le déclin de son pouvoir politique et économique, et examine l’avenir du groupe au niveau mondial et sa capacité à survivre.
La détérioration a commencé en Égypte:
Ces dernières années, les Frères musulmans d’Égypte ont dû faire face à plusieurs crises successives, notamment en raison de la pression importante exercée par le gouvernement égyptien. Toutefois, l’organisation a également été confrontée à des défis internes croissants, amplifiant les conflits du groupe tandis qu’il continue à se positionner comme un groupe d’opposition politique.
Certes, l’État égyptien a exercé une pression considérable sur les Frères musulmans. Après la fin de l’ère Hosni Moubarak, et surtout après la destitution de Mohamed Morsi en 2013, l’État a cherché d’autres solutions pour traiter avec la confrérie et poursuit désormais une politique de lutte contre le groupe en le classant comme organisation terroriste. L’État affirme que le groupe représente une menace pour l’État et qu’il est une source de radicalisation et de distorsion de la conscience sociale depuis plus de 90 ans.
Le groupe a également été entravé par des divisions internes après 2013, lorsque les Frères musulmans ont sombré dans une crise organisationnelle en raison des répercussions de leur éviction du pouvoir. Les divisions ultérieures au sein de la direction de l’organisation ont atteint leur paroxysme en 2021, lorsque le groupe s’est scindé en deux courants principaux et plusieurs groupes plus petits. Au fur et à mesure que ses dirigeants se déplaçaient à l’étranger, les problèmes liés à sa structure interne sont devenus plus évidents.
En octobre 2021, Ibrahim Munir, le guide adjoint par intérim, a pris la décision de suspendre l’adhésion de six éminents dirigeants de la confrérie, qui avaient occupé des postes exécutifs dans la gestion de ses affaires à l’étranger et la coordination avec sa branche égyptienne depuis l’éviction du président déchu Mohamed Morsi au cours de l’été 2013. Le conflit entre la confrérie et les Ikhwan a exacerbé la fragmentation et la division structurelle qui affectent le groupe depuis des années, ainsi que l’émergence de nouveaux fronts et de nouvelles organisations, sans qu’aucun des fronts concurrents ne soit en mesure de résoudre pleinement le conflit en sa faveur.
Les conflits de leadership au sein de la confrérie se sont caractérisés par leur complexité. Alors que les dirigeants historiques du groupe ont affirmé avoir résolu le désaccord avec le groupe de jeunes connu sous le nom de Front du bureau général « Flux de changement » qui s’est formé à la suite de la scission sur la légitimité de la gestion et des stratégies du groupe en 2015 et 2016, et s’est unifié sous la direction du guide intérimaire de l’époque, (Mahmoud Ezzat), les désaccords sont revenus à la fin de 2020, pour se renouveler cette fois au sein du même camp de leadership historique, qui a effectivement tenu les rênes de l’influence et du contrôle et a réussi à contrôler le groupe tout au long des dernières décennies.
Le camp des dirigeants historiques du groupe s’est scindé en deux groupes : (Ibrahim Mounir, chef par intérim de la confrérie basé à Londres, et Mahmoud Hussein, ancien secrétaire de la confrérie basé à Istanbul, revendiquent chacun la seule légitimité organisationnelle, accusant l’autre de rompre avec les traditions établies du mouvement et de commettre des violations du règlement qui vont à l’encontre du règlement général de la confrérie, publié en 2009.
Le déclin du pouvoir du groupe au Yémen:
Au Yémen, les Frères musulmans ont réussi à s’imposer comme une force politique dominante au sein du gouvernement après la révolution de 2011, mais la situation n’est plus favorable au groupe, la plupart de ses dirigeants étant désormais en exil.
L’implication de la confrérie dans le pouvoir remonte aux années 1990, lorsqu’un accord entre l’ancien président Ali Abdullah Saleh et le puissant chef tribal Abdullah bin Hussein al-Ahmar a permis à ce dernier de cofonder le parti Islah avec le soutien de l’Arabie saoudite afin d’équilibrer les socialistes dans le Yémen nouvellement unifié, selon la biographie d’al-Ahmar.
L’Islah traverse l’une des périodes les plus sombres de son histoire, souffrant de faiblesse, de fragmentation et d’un manque de leadership. Alors que les négociations pour mettre fin à la guerre se poursuivent, son principal allié, l’Arabie saoudite, est en pourparlers avec son principal ennemi, les Houthis, laissant l’Islah à la traîne. De nombreux membres du parti vivent désormais en exil. De nombreux dirigeants de l’Islah vivent en Turquie, tandis que la guerre au Yémen entre dans sa dixième année.
L’exil du parti en Turquie a eu un double effet sur son destin : il a été affaibli au Yémen tout en devenant redevable à la Turquie, le pays qui a accueilli ses cadres et permis sa pérennité. Aujourd’hui, le parti suit fidèlement les figures les plus en vue du mouvement islamiste turc, en particulier le président turc Recep Tayyip Erdogan, qui accueille les dirigeants du parti Islah ainsi que certains de leurs opposants politiques et militaires yéménites.
Mais les membres de l’Islah en Turquie sont partagés entre l’attachement au régime d’Erdogan et à la dynamique du pays, et les craintes liées au bricolage du parti en exil et au risque de tomber dans l’insignifiance.
Ces préoccupations sont enracinées dans la façon d’agir d’Erdogan, qui s’est largement appuyé sur l’adoption opportuniste de mouvements islamistes à des fins d’influence, et sur leur mise à l’écart lorsqu’ils deviennent un handicap. Depuis 2015, la Turquie a soutenu ou s’est opposée aux rôles de l’Arabie saoudite et des Émirats arabes unis dans la guerre au Yémen, en fonction de la nature changeante de ses relations turbulentes avec chacun d’entre eux. Après la rupture avec les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite au sujet du boycott du Qatar en 2017, Erdogan a appelé à la fin des guerres au Yémen. Lorsqu’il a retrouvé de bonnes relations avec le roi saoudien Salman, il a condamné le rôle de l’Iran dans ce pays.
Dans le cadre de la nouvelle dynamique régionale, il est peu probable que l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et l’Égypte poussent le bouchon jusqu’à priver les Frères musulmans et leurs partisans de l’un de leurs derniers refuges. Au contraire, la Turquie et les États du Golfe préféreraient également que l’Islah et d’autres islamistes maintiennent leur présence à Istanbul, où il y a plus de chances de pouvoir les dompter en cas de besoin que s’ils se trouvaient dans une capitale occidentale, par exemple.
Dans les deux cas, le financement régional des chaînes de télévision par le Qatar semble se réduire. Après avoir apaisé les tensions avec les Saoudiens, les Qataris ont demandé à Balqees TV, initialement financée par Doha, de réduire sa couverture. En 2023, la chaîne a licencié vingt employés en prévision d’une réduction de la diffusion à une seule période de diffusion au lieu de 24 heures par jour, sept jours par semaine.
Les Chances au Maghreb et en Libye:
En Tunisie, comme en Égypte, la confrérie n’a pas proposé d’alternatives économiques crédibles, utilisant la vieille recette du recrutement massif de ses partisans dans les administrations. Plus grave, alors que les gens s’attendaient à ce que les musulmans dévots qui accédaient au pouvoir fassent preuve d’intégrité et d’honnêteté, ils ont découvert que les dirigeants n’étaient pas insensibles à la richesse matérielle.
L’expérience a prouvé que le recours aux urnes était un choix tactique pour le groupe, qui n’a jamais vraiment soutenu la démocratie, et lorsqu’il est arrivé au pouvoir, la duplicité entre la propagande et la pratique est devenue évidente, les pratiques du groupe montrant que leur objectif à long terme n’a pas changé, à savoir réislamiser les sociétés qui ne sont pas suffisamment musulmanes selon leur croyance, parce qu’elles imitent l’Occident, qui sanctifie l’État.
Rached Ghannouchi, le chef du mouvement Ennahda de la confrérie, risque un jugement préliminaire de trois ans de prison et une amende dans l’affaire liée à l’acceptation par son parti de dons financiers d’une entité étrangère. Un tribunal tunisien a condamné M. Ghannouchi et son beau-frère Rafik Abdessalam Bouchlaka, ancien ministre des affaires étrangères, à trois ans de prison après l’avoir reconnu coupable d’avoir reçu des fonds étrangers pour le mouvement.
En 2023, les autorités tunisiennes ont interdit les réunions dans tous les bureaux du parti Ennahda et la police a fermé le siège du Front du salut, une coalition d’opposition qui représente le front politique du mouvement islamiste. M. Ghannouchi, qui est en prison depuis avril 2023, fait l’objet de plusieurs accusations, notamment de terrorisme et de complot contre la sécurité de l’État, et la justice tunisienne a émis trois mandats d’arrêt à son encontre.
L’Europe n’est plus sûre pour les activités des Frères musulmans:
Le 10 mai 2024, le ministre français de l’intérieur, Gérald Darmanin, a déclaré que les Frères musulmans étaient une « organisation maléfique », ajoutant que le groupe ne menait pas de djihad violent, mais diffusait « des méthodes plus douces…pour amener progressivement tous les segments de la société dans la matrice islamique ».
Les déclarations de M. Darmanin ont été clairement approuvées par le président Emmanuel Macron. Le président a autorisé le ministère de l’Intérieur à préparer un rapport sur la menace que représentent les Frères musulmans. Dans un communiqué annonçant la mission, le ministère a déclaré. « Le séparatisme islamique est un projet politico-religieux théorique…qui vise à construire une contre-société. Les Frères musulmans jouent un rôle clé dans la propagation d’un tel système de pensée ».
Darmanin souhaite que ce rapport serve de « rappel à l’ordre » concernant les méthodes des Frères musulmans. Darmanin a annoncé : « Ils s’attaquent à tous les domaines de la société et forment un réseau dans des domaines tels que le sport, l’éducation, la médecine, la justice, les organisations d’étudiants, les syndicats, les organisations gouvernementales, la politique, les associations et la culture ». « Ils donnent des consignes de vote, soutiennent les entreprises communautaires, tiennent un discours anti-français, lancent des pétitions, entourent les élus locaux, signent des partenariats économiques avec de grandes marques. »
Mais la plus grande réussite des Frères musulmans, selon le ministre de l’intérieur, a été l’introduction d’un nouveau mot en Occident : Il a expliqué que lorsque des élèves ont commencé à arriver à l’école en septembre dernier en portant des vêtements islamiques, il s’agissait d’un défi flagrant aux lois laïques de la France. Mais certains ont déformé la réalité en donnant l’impression que les musulmans étaient victimisés.
Les propos de M. Darmanin ont été salués par les spécialistes des Frères musulmans. Parmi eux, Florence Bergeaud-Blackler, qui étudie le mouvement depuis trois décennies et qui, de ce fait, a besoin d’une protection policière. Dans son livre sur les Frères musulmans paru en 2023, elle écrit que « leur but n’est pas d’adapter l’islam à l’Europe, mais d’adapter l’Europe à l’islam ».
L’Autriche a interdit les Frères musulmans en 2021, mais aucun autre pays européen n’a fait de même. M. Darmanin a déclaré qu’il n’y aurait pas d’interdiction en France car « c’est tout simplement impossible », en raison de la nature secrète des Frères musulmans et de l’absence d’une hiérarchie définie. Le ministre français a insisté sur la nécessité d’un « réveil européen » et s’est réjoui de voir ce phénomène se produire en Allemagne et en Suède.
En outre, les Frères musulmans ont perdu un certain nombre de dirigeants influents au cours des dernières années, notamment Yusuf al-Qaradawi, décédé en 2022, et Ibrahim Mounir, le guide suprême égyptien par intérim du groupe, qui était basé à Londres. Qaradawi était très actif au sein des Frères musulmans et a consacré sa vie à la promotion de l’islam politique à travers ses discours religieux et politiques diffusés sur la chaîne qatarie Al-Jazeera. Il a eu une grande influence sur la mobilisation du soutien au groupe, en particulier pendant la période du printemps arabe, ce qui a affecté le pouvoir de propagande du groupe et a conduit au déclin de ses dirigeants du front.
« Les Frères Musulmans » constitue-t-elle toujours une menace ?
Pour évaluer le pouvoir mondial des Frères musulmans, une étude récente a analysé l’indice de pouvoir politique et sécuritaire de l’organisation, ainsi que son pouvoir économique, médiatique et sociétal. Selon les chercheurs de Trendz Research and Consulting, basé à Abou Dhabi, de l’université de Montréal et de la plateforme universitaire sur l’islam « Pluriel », l’influence des Frères musulmans, qui était de 64 % en 2021, est tombée à 49,3 % en 2022 et à 48 % en 2023.
Malgré cela, la confrérie conserve des antennes dans plusieurs pays du monde, ce qui témoigne de l’étendue de son influence et de sa présence régionale. En Jordanie, la confrérie maintient une présence forte et influente, le Front d’action islamique, le bras politique de la confrérie, étant l’un des plus grands partis politiques d’opposition. À Gaza, la confrérie est très présente par l’intermédiaire du Hamas, qui contrôle la bande de Gaza et est considéré comme une émanation de l’idéologie des Frères musulmans.
Le groupe a également une présence organisationnelle et politique significative à travers le Mouvement constitutionnel islamique, qui participe à la vie politique et parlementaire du Koweït. En Libye, la confrérie est influente par l’intermédiaire du Parti de la justice et de la construction, qui fait partie du gouvernement internationalement reconnu de Tripoli. Après la révolution libyenne, les Frères musulmans sont devenus politiquement actifs par l’intermédiaire du Parti de la justice et de la construction (JCP). Cependant, ils sont aujourd’hui confrontés à des défis majeurs en raison du conflit permanent entre les différentes factions et du soutien variable des puissances régionales.
Le soutien que le GNA à Tripoli reçoit de la Turquie et du Qatar, qui est aligné sur la confrérie, contraste avec le soutien apporté par l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l’Égypte et la Russie au gouvernement de l’est du pays. L’un des défis auxquels la confrérie est confrontée en Libye est l’incapacité à maintenir l’unité de ses rangs et de sa base populaire dans le contexte des conflits armés et politiques qui sévissent dans le pays. En outre, les forces de l’est de la Libye ont été en mesure de réaliser des gains militaires et politiques, ce qui a entraîné un déclin de l’influence de la confrérie dans certaines régions.
Quant à l’Algérie, le groupe y est présent à travers le Mouvement de la société pour la paix (MSP), qui participe au processus politique. Après le printemps arabe, les mouvements islamistes en Algérie ont vu leur influence politique croître, mais, comme dans de nombreux autres pays de la région, il y a eu une sorte de conflit entre les partis islamistes et les partis laïques soutenus par d’autres pays. En Algérie, le gouvernement a résisté à l’influence de la confrérie, ce qui a conduit à la restriction de ses activités.
Conclusions:
- L’avenir des Frères musulmans au Moyen-Orient et en Afrique du Nord (MENA) est caractérisé par plusieurs aspects liés aux défis internes et externes auxquels ils sont confrontés. Actuellement, l’administration égyptienne, dirigée par le président al-Sisi, considère le groupe comme une menace majeure et a renforcé les mesures à son encontre.
- Dans ces circonstances, la confrérie est confrontée à des défis importants en termes de réorganisation de sa structure de direction, d’attraction de nouveaux membres et de renforcement de sa capacité de mobilisation.
- Le groupe conserve des branches dans de nombreux autres pays, tels que la Jordanie, la Palestine (Gaza), le Koweït, le Yémen, la Libye, l’Algérie, le Maroc et le Soudan.
- Le groupe tente de trouver des havres de paix, comme les Balkans et l’Afghanistan, mais ces lieux, malgré leur capacité à fournir une protection et à diffuser des idées extrémistes, ne compensent pas la présence de l’organisation dans des capitales importantes, comme l’Europe et la Turquie, ou dans les pays arabes, où l’objectif ultime du groupe est de prendre le pouvoir.
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