Le président intérimaire de la Syrie, Ahmad al-Sharaa, poursuit avec détermination la transition politique du pays, mais son approche suscite un scepticisme croissant en Occident, parmi les Syriens libéraux et au sein des communautés ethniques et religieuses minoritaires. Depuis que l’ancien chef djihadiste a pris le pouvoir à la tête d’une coalition de milices islamistes, le scepticisme quant à l’orientation politique future de la Syrie s’est accru.
Les questions les plus pressantes portent sur la transformation du pays en un régime islamiste conservateur sous sa direction, où les libertés civiles et les principes démocratiques pourraient être restreints. Les critiques craignent que les droits de l’homme fondamentaux, en particulier l’égalité des sexes et les droits des minorités religieuses, ne soient menacés. Le statut politique et social des chrétiens, des Kurdes et des Alévis est également préoccupant : Deviendront-ils des citoyens de seconde zone dans la nouvelle Syrie ?
Les Alaouites, la communauté religieuse à laquelle appartient le président déchu Bachar el-Assad, sont confrontés à un avenir incertain. Pendant des décennies, ils ont occupé des postes clés au sein du gouvernement et de l’armée, ce qui fait d’eux des cibles potentielles de représailles. Bien qu’al-Sharaa ait déclaré à plusieurs reprises que tous les citoyens seraient traités sur un pied d’égalité dans la Syrie de l’après-Assad, ces craintes subsistent.
La principale raison de l’incertitude actuelle est la position évasive de Sharaa sur des questions cruciales liées au futur système politique du pays. Il évite de prendre une position claire sur la laïcité, même si les forces libérales et minoritaires considèrent qu’un État laïc est essentiel pour la stabilité et l’intégration de la Syrie, tandis que les factions islamistes au sein de sa coalition appellent à une plus grande adhésion à la loi islamique. Cette ambiguïté alimente les craintes que son gouvernement ne finisse par renforcer l’influence des forces extrémistes et ne conduise le pays vers un régime islamiste autoritaire.
Malgré les appels internationaux en faveur d’une approche transparente et inclusive, la stratégie d’Al-Sharaa reste vague. La communauté internationale observe la transition en cours dans le pays avec une inquiétude croissante, tandis que des voix à l’intérieur de la Syrie appellent à un engagement clair en faveur des droits de l’homme, du pluralisme et des structures démocratiques. La forme finale du nouveau régime est encore incertaine, mais les signaux émis jusqu’à présent en ont laissé plus d’un sceptique.
Il en va de même pour la déclaration constitutionnelle récemment signée par al-Sharaa, qui définit le cadre dans lequel la Syrie sera gouvernée au cours des cinq prochaines années, période transitoire qui précédera l’adoption d’une constitution permanente et la tenue d’élections nationales. Al-Sharaa lui-même a annoncé que cette déclaration marque le début d’un nouveau chapitre dans l’histoire de la Syrie, mais la déclaration n’a pas dissipé les doutes des sceptiques et a laissé beaucoup de place à l’interprétation.
D’une part, la Déclaration garantit la liberté d’expression, la liberté de la presse, les droits des femmes et la protection des “affaires personnelles » des minorités religieuses. L’État garantit la liberté de religion, mais la limite aux religions abrahamiques, ce qui signifie, du moins en théorie, l’exclusion de certaines minorités telles que les Yazidis. En outre, la Déclaration stipule que « l’ordre public » ne doit pas être troublé, une clause qui ouvre la porte au contrôle et aux restrictions de l’État. De même, l’article qui stipule de « protéger la dignité des femmes et leur rôle dans la famille et la société » peut être utilisé comme prétexte pour limiter les droits des femmes.
Le rôle de l’islam a également été indirectement renforcé. Comme dans la constitution précédente, le président doit être musulman, mais dans la nouvelle formulation, la loi islamique est explicitement définie comme la « principale source de législation », au lieu de « l’une des principales sources » comme auparavant.
Les diplomates occidentaux et les Syriens libéraux soulignent également le rôle important accordé au président pendant la période de transition. Certains l’ont qualifié de « forme de monarchie présidentielle ». Bien que la séparation des pouvoirs soit formellement stipulée, l’organe législatif, l’Assemblée du peuple, ne sera pas élu : un tiers de ses membres sera nommé par le président, tandis que le reste sera choisi par un comité supervisé par un conseil, dont les membres sont également nommés par le chef de l’État.
Bien que la déclaration stipule que le système judiciaire sera indépendant, les juges seront nommés par le président. Un diplomate a commenté : « Al-Sharaa peut utiliser ce mécanisme pour nommer ses fidèles à tous les postes de direction, créant ainsi un réseau de loyautés personnalisées. Les détracteurs d’Al-Sharaa en Syrie craignent déjà qu’il ne soit en train de construire un « État profond », en établissant des réseaux qui garantiront son maintien au pouvoir à long terme.
Une autre préoccupation est le droit constitutionnel de déclarer l’état d’urgence. Quoique le processus soit réglementé – il est limité à trois mois et ne peut être prolongé qu’une seule fois avec l’approbation de l’Assemblée du peuple – l’histoire récente du monde arabe est pleine de précédents où les pouvoirs d’urgence ont été utilisés comme un outil permanent pour maintenir un régime autoritaire.
Ces développements ont suscité des remous parmi les détracteurs de Sharaa en Syrie. Les Kurdes du nord-est du pays ont manifesté une opposition particulièrement vive. Le Conseil démocratique syrien (CDS), l’aile politique des Forces démocratiques syriennes (FDS), majoritairement kurdes, a annoncé : « Nous rejetons catégoriquement toute tentative de reconstruire une dictature sous le couvert d’une phase de transition ». Le conseil a rejeté catégoriquement le projet de constitution et a exigé qu’il soit remanié.
Le mécontentement kurde est dû au fait que le nom officiel du pays est toujours « République arabe syrienne » et que l’arabe reste la seule langue officielle. Les Kurdes estiment que le projet de constitution ne reflète pas la diversité de la Syrie. Le président intérimaire syrien devrait répondre à ces demandes, au moins sur le papier, lorsqu’il présentera son nouveau gouvernement.
Pour l’instant, le pays est dirigé par un cercle étroit de proches d’al-Sharaa. Il a désespérément besoin d’un soutien plus large pour alléger les souffrances économiques de la population, un
Néanmoins, des informations récentes en provenance de Syrie n’ont fait qu’accentuer le scepticisme occidental, en particulier après les rapports faisant état de massacres de centaines de civils alaouites par des milices opérant sous la bannière des dirigeants de Damas. Ces événements ont suscité de vives inquiétudes quant au processus de transition politique et ont jeté de nouveaux doutes sur la véritable nature de la gouvernance d’Al Sharaa.
