Tenant compte de la détérioration rapide du climat sécuritaire mondial, nous avons discuté de la Chine et de ses ambitions avec Sergiy Gerasymchuk, Directeur exécutif adjoint du Conseil de politique étrangère Ukrainian Prism. Son expertise se focalise sur le voisinage de l’Ukraine ainsi que les initiatives régionales, y compris les initiatives chinoises telles que le groupe des 16+1. Monsieur Gerasymchuk travaille également sur la question de la projection de la puissance chinoise, en particulier en Europe centrale et orientale. L’entretien a été mené le 16 avril par Denys Kolesnyk, consultant et analyste français.
La Chine est l’un des principaux pays du monde et elle défie fondamentalement les États-Unis. Nous nous souvenons tous du pivot vers l’Asie de l’administration Obama, et nous constatons que l’administration actuelle se préoccupe également beaucoup de la région asiatique, de la région Asie-Pacifique, mais comment pourriez-vous décrire en termes généraux la politique étrangère et l’approche de la politique étrangère de Pékin ?
La politique étrangère de Pékin s’inscrit dans une longue tradition, qui a connu relativement peu de changements au cours de l’histoire de la République populaire de Chine. Dans un premier temps, Mao Zedong a établi des lignes directrices essentielles, suivies par le principe de Deng Xiaoping selon lequel la Chine devait éviter de provoquer des conflits et adopter plutôt une approche modérée pour s’attirer les faveurs du monde entier.
Cette approche est devenue la pierre angulaire de la politique actuelle de la Chine, caractérisée par l’expansion de l’influence de la nation à l’étranger, principalement par le biais de la puissance douce. Dès son accession à la présidence, Xi Jinping a lancé une initiative importante connue sous le nom de la « nouvelle route de la soie ». Ce projet vise à engager les pays du monde entier, notamment ceux d’Afrique, d’Amérique latine et d’Europe centrale et orientale, en les aidant à développer leurs infrastructures grâce à des prêts chinois.
Toutefois, la nouvelle route de la soie présente des caractéristiques distinctes. Premièrement, elle exige souvent une loyauté à l’égard des programmes politiques chinois, tant au niveau national qu’international. Deuxièmement, elle n’est généralement pas assortie de conditions politiques pour les pays bénéficiaires. Troisièmement, la politique d’endettement de la Chine suscite des inquiétudes dans le monde entier. Si la Chine accorde des prêts et de l’aide, elle ne tolère pas les retards de paiement. Par conséquent, les pays confrontés à des difficultés de remboursement peuvent se heurter à la fermeté de la Chine, ce qui peut se traduire par l’appropriation d’actifs étatiques et souverains en guise de paiement des dettes.
En effet, la Chine a été particulièrement active en Afrique, mettant en œuvre cette approche consistant à accorder des prêts à différents pays sans nécessairement adhérer aux normes démocratiques. Comment Pékin voit-il les États-Unis, car nous savons que les États-Unis considèrent la Chine comme leur principal rival, mais comment Xi Jinping voit-il l’administration Biden et, d’une manière générale, les États-Unis ?
En effet, le pivot de la présence américaine en Asie était un aspect crucial de la relation entre la Chine et les États-Unis. À l’époque, Xi Jinping et la Chine semblaient prêts à négocier, une anecdote historique notable existe relatant la remarque de Xi au président Obama selon laquelle l’océan Pacifique était suffisamment vaste pour les deux nations.
Toutefois, la dynamique a changé de manière spectaculaire après l’élection du président Trump. La nature imprévisible et le comportement affirmé de Trump ont posé des défis au gouvernement et à l’establishment chinois. Son examen minutieux des exportations chinoises, des subventions aux producteurs locaux et d’autres questions ont incité la Chine à réagir, ce qui a conduit à l’introduction de la politique dite du « guerrier-loup ».
La politique du guerrier-loup, caractérisée par des déclarations affirmatives et parfois conflictuelles à l’égard des institutions américaines et européennes, s’est retournée contre elle à certains égards. Alors que de nombreux pays, notamment au sein des Nations unies, surveillaient de près les activités économiques de la Chine, l’agressivité de cette politique a entraîné une détérioration des relations.
Cette tension a été illustrée par un scandale important entre le Parlement européen et la Chine, où les parlementaires européens ont été confrontés à des sanctions de la part de la Chine. En outre, l’échec d’un accord d’investissement a été la conséquence de relations tendues avec l’Europe, qui se sont entremêlées avec les relations avec les États-Unis, l’Europe cherchant à naviguer dans les exigences de l’administration Trump.
De même, avec Huawei et sa technologie 5G, la situation est complexe. Huawei a proposé une technologie à un coût nettement inférieur à celui d’autres fournisseurs. Cependant, les États-Unis se sont inquiétés des menaces potentielles pour la sécurité nationale associées à la technologie de Huawei, une position que de nombreux pays européens ont adoptée. À Pékin, on estime que Washington est le principal instigateur de ces troubles.
Néanmoins, Pékin continue d’offrir à l’Europe des possibilités de relations économiques étroites, bien que la Commission européenne qualifie la Chine de rival systémique. Les dirigeants européens restent en contact avec l’administration chinoise, motivés à la fois par des intérêts économiques et par la nécessité de s’engager avec la Chine sur des questions mondiales telles que le changement climatique, où la Chine joue un rôle constructif.
Nous pourrions assister à cette dynamique lors de la visite du chancelier Scholz en Chine. En outre, il est important de maintenir le contact avec la Chine en ce qui concerne les questions mondiales, y compris la situation en Ukraine.
Puisque vous avez parlé de l’Ukraine, parlons de la position de la Chine sur la guerre russo-ukrainienne. Pékin soutient de facto la Russie, même si elle a joué un rôle positif en avertissant Moscou que l’utilisation d’armes nucléaires était inacceptable. Où en sommes-nous aujourd’hui ? Comment les choses ont-elles évolué depuis 2022 ?
Pékin était et reste un soutien de facto de la Russie, bien qu’il ait auparavant joué un rôle constructif en signalant à Moscou le caractère inacceptable de l’utilisation d’armes nucléaires. En 2022, lors du conflit russo-ukrainien, la Russie a fait chanter l’Ukraine au sujet de l’utilisation potentielle d’armes nucléaires. La Chine, parmi d’autres parties prenantes, a fait pression sur la Russie en déclarant que de telles actions étaient inacceptables.
Toutefois, la position actuelle de la Chine concernant la guerre russo-ukrainienne souligne le désintérêt de la Chine pour toute violation du régime de non-prolifération ou du tabou sur l’utilisation des armes nucléaires. Cette position est motivée non seulement par le souci de l’humanité, mais aussi par le risque d’une réaction en chaîne. La Chine craint que l’utilisation d’armes nucléaires tactiques par une partie n’incite d’autres nations, telles que la Corée du Sud et le Japon, à devenir des États nucléaires, ce qui exacerberait les tensions régionales. L’Inde, par exemple, a invoqué la menace nucléaire chinoise pour justifier son propre programme nucléaire.
Par conséquent, la Chine reste déterminée à prévenir toute action susceptible de conduire à des attaques nucléaires et aux réactions en chaîne qui s’ensuivent. En ce qui concerne le soutien à la Russie, bien qu’il soit souvent question d’un partenariat stratégique entre la Chine et la Fédération de Russie, la Chine ne s’est pas alignée sur la politique des États du G7 à l’égard de la Russie et maintient des contacts avec Moscou. Toutefois, certaines banques chinoises s’abstiennent de coopérer étroitement avec la Russie par crainte de sanctions secondaires.
Enfin, en ce qui concerne le partenariat stratégique entre la Chine et la Russie, il est important de noter que les documents stratégiques chinois ne définissent pas explicitement un tel partenariat. Par conséquent, lorsque la Chine déclare un partenariat avec la Russie, elle poursuit clairement ses propres intérêts.
À cet égard, l’intérêt de la Chine ne réside ni dans une Russie forte ni dans une Russie faible. La Chine profite de la situation de la Russie sous le coup des sanctions européennes, car elle explore des routes et des marchés alternatifs, que la Chine peut exploiter à son profit. En outre, la Chine ne souhaite pas que la Russie subisse une défaite dans la guerre, car elle comprend qu’une Russie vaincue pourrait s’aligner plus étroitement sur l’Occident, privant ainsi la Chine de la possibilité d’utiliser la Russie.
Cette approche reflète une stratégie à long terme, caractérisée par ce que certains appellent une « neutralité pro-russe ». Toutefois, la position de la Chine peut évoluer en fonction de l’évolution du conflit. S’il y a des signes d’une résolution influencée par la Chine, elle peut devenir plus active pour démontrer son influence. À l’inverse, s’il n’y a aucune indication de progrès ou de compromis, la Chine pourrait s’abstenir de s’impliquer pour éviter d’être associée à un échec potentiel, car elle évite généralement les initiatives susceptibles d’aboutir à des résultats défavorables.
Par ailleurs, des informations récentes indiquent que la Chine est l’un des plus grands, voire le plus grand fournisseur d’équipements nécessaires à la production d’armements et à la fabrication de microprocesseurs en Russie. Il semble qu’elle tire parti de cette situation en Russie, où il existe une demande pour ces matériaux, que Moscou a du mal à se procurer. Parallèlement, la Chine aide la Russie à maintenir ses capacités de production.
Cette dynamique semble également liée aux relations avec l’Union européenne. Le soutien de la Chine à la Russie ne renforce pas seulement les liens entre les deux nations, mais lui permet également de peser dans les négociations avec l’UE. En effet, si l’UE assouplit les sanctions imposées aux entreprises chinoises et accroît ses échanges avec la Chine, cette dernière pourrait se montrer plus coopérative sur la question de l’Ukraine, qui revêt une grande importance pour l’Europe.
Il ne s’agit donc pas seulement des relations bilatérales entre la Russie et la Chine, mais de la dynamique de la relation triangulaire entre l’UE, la Russie et la Chine.
Je vous remercie d’avoir clarifié cette question. Passons maintenant au Moyen-Orient, où l’Arabie saoudite cherche à diversifier ses partenariats. La Chine a récemment facilité la réconciliation entre l’Arabie saoudite et l’Iran. Quel est le jeu de Pékin dans cette région ? Comment expliquer sa position sur le conflit Hamas-Israël ?
Tout d’abord, lorsqu’il est question des relations entre l’Arabie saoudite et la Chine, il est essentiel de reconnaître que l’Arabie saoudite est un important producteur de pétrole et de gaz et que la Chine est l’un des principaux consommateurs de ces ressources dans le monde. Cette dépendance mutuelle explique le vif intérêt de la Chine pour la région, et en particulier pour ses relations avec l’Arabie saoudite.
La relation entre la Chine et l’Arabie saoudite est notable, avec certaines nuances influencées par les intérêts américains. En tant que partenaire important de l’Arabie saoudite, les États-Unis prennent souvent en compte le paysage politique du royaume. Il est arrivé que Washington rejette les demandes d’assistance saoudiennes, comme dans le cas des drones. La Chine, en revanche, était disposée à répondre à ces demandes, fournissant à l’Arabie saoudite ce dont elle avait besoin.
Un autre aspect est l’utilisation de la technologie 5G dans l’initiative phare de l’Arabie saoudite, la ville de Neom, dirigée par le prince héritier Mohammed Bin Salman (MBS). La Chine a proposé la technologie Huawei, qui a été acceptée par le prince saoudien. Cet échange souligne les liens étroits entre les deux nations, comme en témoignent les fréquentes visites de MBS à Pékin et des responsables chinois en Arabie saoudite.
La Chine a également joué un rôle dans la réconciliation entre l’Arabie saoudite et l’Iran, mettant en avant sa position d’acteur mondial. Cette implication était une stratégie à long terme, la Chine surveillant l’évolution de la situation dans la région et intervenant lorsqu’elle voyait une opportunité de succès.
Il est important de noter que la Chine n’a pas de partenaires stratégiques au sens traditionnel du terme. Elle peut donc entretenir des relations avec l’Arabie saoudite et l’Iran. L’Iran, autre fournisseur important de la Chine, entre en ligne de compte dans les considérations de la Chine, notamment en ce qui concerne le carburant nécessaire à son développement. La politique de la Chine dans la région est motivée par son désir de stabilité des prix. Toutefois, en cas de changement de la demande, potentiellement dû à une augmentation de l’offre de la Fédération de Russie, la Chine pourrait réévaluer son approche dans la région.
Je pense néanmoins que le concept de prestige est important pour Pékin et que la médiation réussie des conflits contribue à cette notion de prestige. En effet, les cas récents de médiation de conflits sont considérés comme des éléments renforçant le prestige de Pékin.
En ce qui concerne le plan de paix pour l’Ukraine, le débat porte sur la question de savoir s’il a été négocié par la Turquie ou la Chine. Quoi qu’il en soit, les détails et les origines de ce plan ne sont pas l’objet de la présente étude. L’examen de la participation de la Chine aux opérations de maintien de la paix des Nations unies révèle une croissance significative. Dans les années 1990, seuls cinq officiers chinois participaient à ces missions. Aujourd’hui, ce nombre est passé à environ 2 500. En outre, en 2021, Xi Jinping a promis que la Chine pourrait déployer jusqu’à 8 000 soldats si nécessaire. La Chine est le deuxième contributeur au financement des opérations de maintien de la paix, derrière les États-Unis.
Bien que nombre de ces efforts de maintien de la paix soient concentrés dans des pays où la Chine a des intérêts directs et des investissements étrangers, elle cherche également à apporter une contribution positive, notamment en s’attirant les faveurs des pays du Sud.
Pourriez-vous nous en dire un peu plus sur l’initiative 16+1 que vous avez mentionnée précédemment et sur les intérêts que Pékin poursuit à travers elle ? Quelles sont les méthodes utilisées par la Chine pour influencer et soutenir ses politiques, ainsi que pour accroître son influence dans ces pays ? Enfin, comment les pays impliqués dans l’initiative perçoivent-ils généralement Pékin et ses objectifs dans ce contexte ?
L’initiative elle-même était une tentative du gouvernement chinois de promouvoir la coopération avec la région dans son ensemble, plutôt qu’avec les pays individuels de la région. Toutefois, nombre de mes collègues des pays participant à l’initiative – tels que ceux des pays baltes, du groupe de Visegrád, des Balkans occidentaux, ainsi que de la Roumanie et de la Bulgarie – se plaignent que si de nombreuses promesses ont été faites, il y a eu relativement peu de résultats tangibles du côté chinois.
En effet, la Chine s’intéresse avant tout à l’Europe occidentale, qui représente un marché lucratif et un champ de coopération important. Par conséquent, les pays d’Europe centrale et orientale (PECO) sont moins importants dans les considérations de politique étrangère de la Chine. Néanmoins, la Chine a mis en place divers instruments pour financer des projets dans les pays d’Europe centrale. Le principal d’entre eux est le Fonds PECO, créé spécifiquement pour financer des projets dans le cadre de l’initiative 16+1. Un autre instrument notable est la Banque asiatique d’investissement dans les infrastructures (AIIB), qui exerce une influence considérablement plus grande que le Fonds PECO en raison de sa capacité de financement nettement plus importante, qui s’élève à des centaines de milliards d’euros.
Certains pays, notamment ceux des Balkans occidentaux, en particulier la Serbie, ont bénéficié de ces instruments. La Hongrie, située dans notre voisinage immédiat, a également bénéficié de ces financements, bien que dans une moindre mesure. En outre, des projets ont été financés en Roumanie et en Pologne, bien que ces deux États se proclament des alliés clés des États-Unis dans la région.
Toutefois, ces dernières années, en particulier après 2022, la dynamique de l’initiative a connu un changement notable. La Roumanie a rejeté les propositions chinoises en faveur d’alternatives américaines pour des projets tels que la centrale nucléaire de Cernavodă et a interdit la participation de l’entreprise chinoise Huawei au développement de son réseau 5G. De même, la Pologne a refusé les propositions chinoises de contribuer à une plateforme aéroportuaire près de Varsovie.
Le déclin le plus significatif concerne les relations entre la Lituanie et la Chine. La Lituanie, qui faisait partie de l’initiative, s’en est retirée depuis. Ce retrait est principalement dû à l’investissement accru de la Lituanie dans les relations avec Taïwan, qui est considéré comme une question sensible pour la Chine. La Chine a tendance à éviter de s’immiscer dans les affaires intérieures d’autres États sans conditions, mais elle s’oppose catégoriquement à toute ingérence dans ce qu’elle considère comme ses affaires intérieures, y compris les questions concernant Taïwan. Par conséquent, les efforts de la Lituanie pour développer des relations avec Taïwan ont tendu les relations bilatérales avec la Chine.
Actuellement, les relations diplomatiques entre la Lituanie et la Chine sont au point mort, aucun ambassadeur n’ayant été échangé entre les deux pays. Ce déclin soudain souligne les complexités et les défis de l’initiative 16+1.
Nous observons toujours une certaine inertie dans le financement des projets, plusieurs d’entre eux étant en voie d’achèvement, comme le chemin de fer Belgrade-Budapest, que la Chine a coparrainé. Toutefois, les relations entre la Chine et les États d’Europe centrale se sont dégradées. Je pense que les décideurs politiques, tant à Pékin que dans les capitales d’Europe centrale, réévalueront la priorité de cette dimension dans leurs politiques.
Et d’une certaine manière, puisque vous avez mentionné 2022, je crois, peut-être me corrigerez-vous, que la guerre russo-ukrainienne et l’approche chinoise de cette guerre ont également eu une certaine influence sur l’évaluation des relations et du niveau de coopération dans le cadre de ce projet. Ai-je raison ?
Oui, nous ne pouvons pas négliger l’impact de cet engagement, en particulier sur la perception de la Chine. Malgré les déclarations concernant l’importance d’adhérer à la Charte des Nations unies, l’alignement de la Chine sur Moscou et la communication permanente avec Poutine ont constitué une ligne rouge pour de nombreux États d’Europe centrale. Ces États considèrent la Russie comme une menace claire et évidente et, pour tout dire, ne comprennent pas la nécessité de maintenir le contact avec Poutine.
Par ailleurs, étant donné qu’au début de notre conversation, il a été mentionné que les Chinois étaient et sont toujours très actifs en Afrique en termes de minerais rares, peut-être pourriez-vous nous en dire quelques mots ? Et comment les Chinois s’y prennent-ils pour obtenir ces minerais de terres rares ?
Tout d’abord, nous devons reconnaître qu’il s’agit d’une stratégie à long terme, qui implique également l’UE en tant qu’acteur important. La décision européenne de donner la priorité à la transition verte a alimenté la demande de sources d’énergie alternatives, ce qui, à son tour, a accru l’importance des matériaux à base de terres rares.
La Chine a anticipé ce scénario, comme en témoigne le contrôle strict qu’elle exerce depuis 30 ans sur les sources de matières rares situées sur son territoire, établissant de fait un monopole d’État sur la production. En outre, la Chine a investi massivement dans d’autres pays qui possèdent de telles ressources. En ce qui concerne l’Afrique, les échanges commerciaux avec le continent s’élèvent à environ 200 milliards d’euros par an, avec des chiffres d’affaires notables, tels que les 10 milliards d’euros avec l’Ukraine, qui se distinguent comme l’un des plus élevés parmi les pays individuels dans le portefeuille commercial de l’Ukraine.
En outre, environ 10 000 entreprises chinoises sont enregistrées dans les pays africains, ce qui souligne la présence significative de la Chine sur le continent. En outre, la Chine exerce une influence considérable sur le traitement des matériaux à base de terres rares, 60 % de la production ayant lieu à l’intérieur de ses frontières et jusqu’à 80 % des entreprises de traitement étant enregistrées en Chine.
Bien que ce monopole montre des signes de déclin en raison de l’augmentation de l’exploration et de la production dans des pays comme les États-Unis, le Myanmar, l’Australie et l’Inde, la Chine conserve une part dominante du marché mondial. À mesure que la demande de transition écologique s’intensifie, l’influence chinoise est appelée à se renforcer, ouvrant la voie à une concurrence stratégique à long terme entre l’UE, la Chine et les États-Unis.
Je comprends. Et où extraient-elles ces minerais ? Quelles sont les régions ou les pays où les entreprises chinoises extraient ces minerais ?
Eh bien, de nombreux pays d’Afrique s’y intéressent de près, notamment le Nigeria. En outre, la présence chinoise le long de la côte orientale de l’Afrique est évidente, comme en témoigne la base militaire chinoise à Djibouti, qui souligne l’intérêt stratégique de la Chine pour la région.
Si la principale production de terres rares se fait en Chine même, la question concerne également le traitement de ces matériaux. Il convient de noter que toutes les sociétés et entreprises impliquées dans la transformation sont situées en Chine continentale.
Et puisque vous venez de mentionner la base chinoise à Djibouti, pourriez-vous nous expliquer quel est le but exact de cette base, car c’est la seule base à l’étranger que possèdent les Chinois ? Pourquoi ont-ils besoin de cette base ?
Je ne dirais pas que l’implication de la Chine en Afrique vise à mener une quelconque opération d’intervention. Du point de vue de la Chine, il s’agit avant tout d’intérêts économiques plutôt que d’ambitions géopolitiques.
Un exemple significatif des projets d’infrastructure chinois dans la région est le chemin de fer Djibouti-Addis-Abeba, qui est l’une des principales initiatives dans le cadre de la nouvelle route de la soie. Ce projet ferroviaire coûte des milliards de dollars et représente une part importante des budgets nationaux de l’Éthiopie et de Djibouti. Sa construction sert les intérêts de l’IRB chinoise, en facilitant le transport de marchandises entre la Chine et l’Afrique.
La rentabilité de ces projets d’infrastructure dépend en grande partie de la demande de Pékin pour les marchandises transportées par le chemin de fer. Si la demande existe, le projet devient économiquement viable, ce qui permet à Djibouti et à l’Éthiopie de rembourser leurs dettes.
En outre, la nécessité d’une présence sécuritaire dans la région est essentielle pour préserver ces investissements. Bien qu’il y ait des spéculations sur l’équilibre des intérêts russes, notamment en raison de la présence de sociétés militaires privées russes, il est important de noter que la principale préoccupation de la Chine est d’assurer la sécurité de ses entreprises commerciales et la sécurité des citoyens chinois travaillant en Afrique.
Cette stratégie est similaire à l’approche de la Chine au Pakistan, où le corridor économique Chine-Pakistan (CPEC) est un projet régional important. La présence des services de sécurité chinois au Pakistan vise à protéger les citoyens et les biens chinois, soulignant ainsi la priorité accordée à la sauvegarde des intérêts économiques.
La rivalité entre les États-Unis et la Chine semble s’accélérer avec la perte d’influence des États-Unis dans le monde. Comment voyez-vous l’évolution de l’influence et de la position de la Chine en Europe et au Moyen-Orient ? Il s’agit en effet d’une question spéculative, mais essayons d’envisager un scénario possible sur la façon dont les choses pourraient évoluer.
Il y a quatre ans, on croyait généralement que la trajectoire de croissance économique de la Chine se poursuivrait, la positionnant comme un partenaire attrayant pour les pays du monde entier, y compris de nombreux pays d’Europe. Même l’Italie s’est montrée intéressée à participer aux initiatives chinoises, et la Chine a déjà obtenu des parts importantes dans des ports européens tels que Thessalonique en Grèce, Trieste, Rotterdam, et a exprimé le souhait d’obtenir des parts à Hambourg.
Cependant, la pandémie de COVID-19 s’est avérée être un cygne noir pour l’économie chinoise, entraînant un déclin de la croissance économique et exposant les vulnérabilités des chaînes d’approvisionnement mondiales. Ce revers a eu un impact significatif sur les plans initiaux de la Chine, notamment en ce qui concerne l’initiative « la Ceinture et la Route » (ICR).
Au départ, cette initiative devait bénéficier d’un soutien d’environ 2 000 milliards de dollars pour son développement. Cependant, les défis économiques et la pandémie ont entraîné des retards et des ralentissements dans les projets et les processus de la nouvelle route de la soie. En réponse, la Chine explore différentes approches. Tout en maintenant son intérêt pour les relations avec l’UE, la Chine investit de plus en plus dans les relations avec le Sud global en pleine croissance, y compris les pays d’Afrique et d’Amérique latine.
En outre, la nouvelle route de la soie s’est réorientée vers des projets plus modestes soutenus par des marques chinoises. Auparavant, la nouvelle route de la soie était principalement cofinancée ou coparrainée par le ministère de l’économie. Aujourd’hui, le ministère des affaires étrangères joue un rôle plus important dans le choix des pays qui recevront des subventions pour des projets d’infrastructure. Ce changement a des implications politiques, car le ministère des Affaires étrangères est également membre du Politburo chinois, ce qui indique un renforcement de son influence. Par conséquent, les petits projets soutenus par des subventions pourraient avoir des conséquences politiques plus importantes.
À la lumière de ces développements, la Chine suit de près la politique américaine et se prépare à divers scénarios, y compris la possibilité que les États-Unis se retirent de la scène mondiale ou adoptent des politiques d’affirmation de soi. La Chine sait s’adapter, cherchant à consolider sa position en tant qu’acteur mondial ou se concentrant sur la dynamique régionale en fonction des circonstances.
Taïwan est une question importante et il y a eu beaucoup de spéculations et d’ambiguïtés de la part de l’Occident et de la Chine. Quelle est l’approche actuelle de Pékin à l’égard de Taïwan ?
La Chine n’a jamais exclu une telle possibilité, car elle considère que Taïwan fait partie intégrante de son territoire. Xi Jinping lui-même a déclaré un jour que Taïwan serait réunifiée à la Chine continentale de son vivant. Toutefois, comme l’ont souligné certains universitaires européens, Xi Jinping semble être en bonne santé, ce qui laisse penser que cette réunification ne se produira peut-être pas dans un avenir immédiat.
Il y a eu récemment un projet sur les tendances et les scénarios pour le système international dans les années à venir. La plupart de mes collègues interrogés sur les questions chinoises, y compris Taïwan, nous ont assuré qu’il ne fallait pas s’attendre à des développements significatifs d’ici 2030. Nous avons donc au moins quelques années pour trouver des solutions. La Chine est encore en pleine croissance et il est peu probable qu’elle mette en péril ces progrès économiques au nom d’une petite guerre victorieuse, compte tenu des conséquences potentielles qui s’ensuivraient inévitablement.