Par : Hafez Karkoot
Sécurité alimentaire :
La sécurité alimentaire fait référence à la capacité des personnes à accéder en toute sécurité à la nourriture sans aucun obstacle. C’est la disponibilité d’une nourriture suffisante et saine qui contient des substances nutritives précieuses pour survivre et pouvoir vivre de manière saine.
Dans une étude que j’ai réalisée en 2014, j’ai mis l’accent sur quatre dimensions approuvées par la conférence internationale de l’alimentation en 1996. Ces quatre principes sont la disponibilité, l’accessibilité, la durabilité et l’utilité.
Ces quatre principes ont progressivement décliné. L’analyse des données liées à ces quatre indicateurs est un processus de base pour concevoir des stratégies et élaborer des politiques visant à résoudre le problème du manque de sécurité alimentaire.
Par conséquent, ces quatre principes doivent être examinés séparément, puis intégrés dans le résultat de l’enquête pour une analyse plus approfondie basée sur une vision claire réelle et authentique. Des questions clés doivent être abordées :
La nourriture est-elle disponible ?
La nourriture est-elle durable et sûre ?
Est-ce vraiment bénéfique ?
Le contenu :
- La sécurité alimentaire, cas syrien
- Les zones de Syrie en termes de climat
- L’unification avec l’Égypte et les lois de la réforme agricole
- L’agriculture entre Hafez Assad et Bashar Assad
- Bashar Assad et la privatisation
- L’importance du blé syrien
- Le concept de sécurité alimentaire
- Les effets de la guerre sur le secteur agricole
- Le réservoir d’animaux
- Le rôle des aides
- Le contrôle militaire local de la nourriture
- Les suggestions préliminaires pour la réalisation de la sécurité alimentaire
La catastrophe syrienne est susceptible d’être classée parmi les pires catastrophes de ces dernières décennies.
C’est l’une des catastrophes les plus douloureuses de l’histoire de la Syrie, car les pertes en vies humaines sont celles qui ne peuvent jamais être indemnisées.
Cependant, la destruction des bases de la stabilité des personnes et de leur prospérité revêt une importance particulière car le prix est payé non seulement par les générations actuelles mais aussi par les générations à venir.
C’est ce qui s’est produit dans le cas de la Syrie, qui a subi une catastrophe multiple, y compris, mais sans s’y limiter, la sécurité alimentaire.
La sécurité alimentaire joue un grand rôle dans la stabilisation des sociétés, car une alimentation saine fournit aux êtres humains l’énergie nécessaire qui leur permet d’accomplir leurs tâches.
Les troubles, les conflits, les catastrophes naturelles et les crises économiques compliquent généralement les efforts déployés pour résoudre le problème de la pauvreté, du manque de sécurité alimentaire et de la malnutrition.
La sécurité alimentaire et la position géographique de la Syrie
Dans un pays comme la Syrie, qui dépend largement de l’agriculture pour son économie, la parole de la sécurité alimentaire est une question fondamentale et globale.
Il ne s’agit pas seulement de la sécurité alimentaire en tant que telle. C’est plutôt la source de vie de la majorité de la population qui travaille dans la production alimentaire.
Cela ne se limite pas aux légumes et aux fruits ; cela dépend aussi des produits d’origine animale. De nombreuses études historiques liées à l’histoire de la Syrie montrent l’importance de sa géographie et la capacité des Syriens à utiliser des sources naturelles.
Les civilisations successives qui vivaient en Syrie avaient l’habitude de localiser tant de plantes et de développer des moyens de production.
La Syrie a une histoire profondément enracinée qui remonte à l’âge de pierre. La diversité de l’habitat et du climat a toujours produit des produits différents avec des goûts et des types différents.
Cette richesse en a fait un réservoir de nourriture pour l’Empire romain pendant longtemps.
Nous pouvons dire que les Syriens n’ont jamais été exposés aux famines au cours de l’histoire, sauf quelques fois dans quelques régions.
Ces famines ont été rapidement surmontées car la diversité du climat a aidé le pays à produire différentes cultures et denrées alimentaires à différentes périodes de l’année, ce qui signifie la disponibilité de différents types de nourriture tout au long de l’année.
Le blé, l’orge et d’autres légumineuses sont généralement cultivés en hiver, tandis que le maïs, le haricot et d’autres produits d’été couvrent les besoins alimentaires tout au long de l’année.
D’énormes quantités de corps sont produites pendant l’été. Certains autres corps sont développés toute l’année.
Chaque fois qu’une culture est terminée dans une zone, elle commence dans d’autres zones.
Différents arbres comme les olives, les fruits sont également cultivés à différentes périodes de l’année dans différentes régions du pays.
Les compétences des Syriens et leur capacité à préparer la terre pour l’agriculture ont été éminemment excellentes.
Le tiers des terres syriennes, 6,5 millions d’hectares, est bon pour l’agriculture et est utilisé. Cela a toujours assuré un réservoir de nourriture suffisant dans tout le pays.
Les zones de la Syrie en termes de climat
Selon son climat, la Syrie peut être divisée en cinq zones. La zone sud qui comprend Damas et les autres provinces du sud qui constituent 15,7 % du pays, la zone du centre qui comprend Homs et Hama qui est 27,6 du pays, la zone nord comprend Idlib et Alep qui constitue 12,6 % du pays, la zone côtière qui comprend Lattaquié et Tartous qui est 2,3 du pays et enfin la partie orientale du pays qui est la plus grande zone du pays, soit 41,8 %, qui comprend les provinces d’Al Hasaka, d’Al Rakkah et de Deir Ezour.
Les chutes de pluie en Syrie varient entre 100 et 1 000 millimètres dans la zone côtière. La moyenne est de 252 millimètres par an.
Chaque région contribue selon le type de sa production agricole avec sa propre part dans l’économie agricole, et le nombre de personnes économiquement actives dans le secteur agricole est estimé à environ 1,69 million, et ce secteur est un vaste secteur pour le travail de la famille en général.
L’unification avec l’Égypte et les lois de la réforme agricole
Les petites et moyennes propriétés constituent la plus grande part des moyens de production terrestre et animale.
Ces propriétés deviennent plus petites en raison des lois de réforme agricole et de l’augmentation du nombre d’héritiers par processus de temps.
La propriété foncière est devenue plus décentralisée après les lois de réforme agricole.
Ces lois spécifiaient la propriété pour pas plus de 8 hectares de terres irritées et 20 à 30 hectares de terres irritées par la pluie. L’immobilier était encore moins que ces chiffres.
Les familles étant moins bien que prévu par la loi de réforme agricole, les moyens de production ont été dispersés et la force de travail a été désintégrée et les problèmes techniques ont fait chuter la productivité.
Les problèmes du secteur agricole ont commencé avec l’unification entre la Syrie et l’Égypte avec la loi 134 promulguée en 1958 qui visait à organiser ce secteur sous le titre de réforme agricole. Après avoir divisé de grandes propriétés et attribué ces propriétés à ceux qui n’en avaient pas, les propriétaires de grands projets agricoles ont quitté le pays.
L’agriculture entre Hafez Assad et Bashar Assad
Les événements survenus au cours des neuf dernières années du règne de Bachar Assad ont ouvert la porte à de nombreux problèmes, notamment la sécurité alimentaire.
Quoi qu’il en soit, les résultats actuels ou les problèmes futurs ne peuvent pas être perçus loin du régime mis en place par Hafez Assad, arrivé au pouvoir à la suite d’un coup d’État militaire en 1970.
Le gouvernement de Hafez Assad peut être divisé en trois étapes en termes de la vie économique de la Syrie. La première étape a eu lieu entre 1970 et 1980. Au cours de cette période, le taux de croissance a été de 10,5 %.
Cette période était connue pour se concentrer sur le renforcement du secteur public en dépendant des aides et des prêts étrangers.
Au cours de la deuxième étape, le régime d’Assad a adopté un programme de réforme économique. Le marché libre a été introduit pour activer le secteur privé après une période de récession dans les années 80. Mais cette nouvelle tendance économique est restée prudente et le secteur public reste une priorité.
Pour éviter une véritable réforme économique, le régime a adopté la multiplicité économique pour garder l’économie entre les mains du régime. Certains rapports ont indiqué qu’après la tourmente des années 80, Hafez Assad tenait à accorder des privilèges économiques aux marchands d’Alep et de Damas.
Il leur a accordé des opportunités d’investissement à l’exportation et à l’importation. L’emploi dans le secteur public a été amélioré et de nombreuses entreprises de construction ont été créées pour embaucher plus de travailleurs.
Une partie de la puissance de travail des agriculteurs a été attirée vers d’autres secteurs. Le prétexte était de soutenir les tranches sociales avec un revenu limité et des salaires limités.
C’était du chômage implicite. Par cette stratégie, le régime a gardé son emprise de fer sur la plupart des composantes sociales, ce qui a conduit à la troisième étape connue sous le nom de période de récession dans les années 1990.
L’État a géré le processus de développement par le biais de plans quinquennaux jusqu’à la fin des années 1980. L’agriculture a été soumise par le Conseil supérieur de l’agriculture dirigé par le Premier ministre.
Ce conseil était accompagné de députés du Premier ministre, des ministres de l’Agriculture, de l’Irrigation, de la Planification, de l’Industrie et de l’Union générale des agriculteurs.
Ce conseil avait l’habitude de planifier toutes les activités et tous les plans agricoles, de superviser tous ces activités et ces plans, d’attribuer des tâches, de financer, de commercialiser, etc.
Le régime d’Assad a très tôt compris le rôle des sociétés civiles et leur capacité à influencer le public.
En Syrie, les agriculteurs étaient conscients de l’importance de faire pression pour un développement agricole. En 1892, la première chambre d’agriculture a été créée sous le nom de chambre d’agriculture de Damas.
Cette chambre est la plus ancienne de la région. En 1936, une chambre similaire a été créée à Alep, plus tard, d’autres provinces ont fait de même.
Le régime d’Assad est immédiatement intervenu pour créer l’Union générale des encadreurs en 1974. Cette union a ancré tous les syndicats d’agriculteurs dans chaque petite ville et village du pays.
Un membre de l’Union générale des agriculteurs a été nommé membre du soi-disant « Front progressiste national ».
Toutes les activités et tous les détails concernant les agriculteurs relevaient de cette Union. Les prêts agricoles ont été introduits pour faciliter le contrôle des agriculteurs au lieu de les encourager.
Les agriculteurs étaient une proie facile pour le régime car ils étaient obligés de rejoindre ces sociétés d’agriculteurs pour assurer leurs intérêts. Ils étaient politiquement contenus par la politique du régime.
Quelques mois après la mort de Hafez Assad et l’héritage de son fils Bashar Assad en 2000, la Syrie a connu un rafraîchissement économique sans raison identifiée.
Le taux de revenu était plus élevé et plus d’emplois ont été créés. Les gens pensaient que l’époque de Hafez Assad était révolue et qu’une nouvelle ère approchait.
Cela s’est poursuivi jusqu’en 2004, lorsque le régime a commencé à libérer l’économie par le biais de ses partenaires économiques proches. Les universités privées ont obtenu des licences et des produits auparavant interdits ont été autorisés à entrer dans le pays.
Plus tard, il est apparu clairement que la nouvelle dynamique économique avait été renforcée et dirigée par Rami Makhluf, un parent de Bachar Al Assad.
Toutes les télécommunications et l’échange et le transfert d’argent appartenaient à Rami Makhluf.
Cela a mal reflété l’économie du pays et l’agriculture qui ont reculé en termes de corps et de produits animaux. L’éducation et les autres services publics se sont dégradés, les prix ayant remarquablement augmenté.
Bashar Assad a appliqué son propre modèle économique loin de celui de son père. Par conséquent, la déforestation a prévalu et de nombreux agriculteurs ont abandonné leurs terres pour vivre dans les bidonvilles environnants des grandes villes. Plus d’un million de travailleurs ont quitté l’agriculture et les fermes d’élevage.
Bashar Assad et la privatisation
De nombreux chercheurs ont attribué que les changements radicaux dans la politique et l’économie visaient à accorder à Rami Makhluf une main libre dans tous les secteurs de l’économie. Ce fut la cause de l’émigration des campagnes vers les grandes villes.
La falsification de l’économie de la Syrie a été l’une des principales raisons de la mobilité sociale qui a ouvert la porte à la révolution syrienne en 2011. Le secteur agricole qui utilisait des sources de vie pour survivre est devenu un fardeau pour les travailleurs agricoles.
La situation en Syrie a dessiné une sombre image du secteur agricole et de ceux qui travaillent dans l’agriculture.
Ce secteur a survécu à toutes les mauvaises décisions prises par Bachar Assad qui a clairement indiqué que toutes les institutions du secteur public sont devenues un fardeau pour le budget de l’État et que ces institutions devraient être démantelées ou vendues au secteur privé.
Cette nouvelle politique de Bachar a sapé de nombreuses tranches sociales et les a privés d’avoir un revenu de descendance et de se sentir en sécurité. À ce stade, la question de la sécurité alimentaire a commencé à vaciller, car de nombreuses années de pluies rares ont coïncidé avec ces mesures.
Au cours des dernières décennies, Assad a promulgué peu de lois et pris des mesures pour rattacher les agriculteurs à l’État en raison de son besoin de moyens de production.
Cette fiabilité de l’État en tout a toujours obligé les agriculteurs à établir des liens avec les représentants de l’État, les personnalités tribales et les politiciens pour obtenir ce dont ils ont besoin pour vivre.
Sans connexions, les agriculteurs n’étaient pas en mesure de maintenir leurs moyens de subsistance avec de telles cultures saisonnières qui ne peuvent pas garantir des sources durables.
Le décret numéro 190 a été publié en 1970 pour créer l’établissement général des semences. Cet établissement a monopolisé toutes les semences à bas prix à condition que les agriculteurs remettent leurs récoltes au gouvernement.
Le régime voulait monopoliser tous les réservoirs stratégiques de blé pour stabiliser sa domination par le contrôle de cet aliment stratégique.
Le régime d’Assad a encouragé la culture de blé tendre au lieu du blé dur traditionnel connu qui était cultivé en Syrie.
Avec le temps, le blé dur est devenu moins et certaines manipulations génétiques des espèces de faible qualité ont dominé le pays. Par conséquent. La valeur du blé exporté est devenue de moins en moins.
L’importance du blé syrien
Le blé est l’une des céréales les plus importantes au niveau international. Il vient en premier lieu avant le maïs et le riz.
En Syrie, c’est la culture la plus importante car ses composants sont utilisés dans de nombreux types d’aliments comme le pain, le burghul, les sueurs et les spaghettis. Environ 1,69 million d’hectares sont plantés en blé, 0,76 million d’hectares sont irrités, soit 45 % de la superficie totale ensemencée en blé. 45 % de la superficie totale dépend des précipitations.
La Syrie produit 4,16 millions de tonnes de blé. 3 millions de tonnes sont irrités soit 73 % de la récolte totale, 1,1 million de tonnes, soit 27 % de la quantité totale, est produit en fonction des précipitations. Chaque hectare produit en moyenne 2,4 tonnes de blé.
Dans les zones irritées, chaque hectare produit 3,97 tonnes de blé, tandis que chaque hectare en fonction des pluies produit 1,1 tonne de blé. 70 % du blé est cultivé à Al Hasaka, Al Rakkah et Deir Ezour dans l’est du pays. La Syrie produit à la fois du blé tendre et du blé dur.
Le blé dur syrien a une grande taille et il est connu pour sa composition cristalline et sa couleur jaune. Le blé tendre produit en Syrie est bon pour faire toutes sortes de pâtisseries. La Syrie est le troisième producteur mondial de blé dur après les États-Unis et le Canada.
Après avoir perdu le contrôle de vastes zones de blé en Syrie, le régime d’Assad a cessé de soutenir le pain dans les zones sous son contrôle. La Russie, la Crimée et l’Ukraine ont commencé à fournir du blé au régime d’Assad pour contrôler les prix du pain en Syrie.
Selon la FAO, la Syrie a produit un million de tonnes de blé en 20 ans. Ceci est indiqué dans le tableau ci-dessous :
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| 4 | 2,1 | 3,7 | 3,1 | 3,8 | 2,4 | 1,7 | 2,4 | 2,3 | 1,3 |
Le concept de sécurité alimentaire
L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) définit la sécurité alimentaire comme la disponibilité d’aliments suffisants, sains, et sûrs pour les êtres humains et sans aucun obstacle ni barrière.
Ces aliments doivent contenir toutes les valeurs nutritionnelles dont les êtres humains ont besoin pour poursuivre leur travail et leur vie d’une manière saine.
Dans une étude que j’ai faite en 2014, j’ai fait référence à quatre dimensions qui avaient été approuvées par la Conférence internationale sur l’alimentation en 1996. Ces quatre principes sont la disponibilité, l’accessibilité, la durabilité et l’utilité. Ces quatre principes ont progressivement décliné.
L’analyse des données relatives à ces quatre indicateurs est un processus de base pour concevoir des stratégies et élaborer des politiques visant à résoudre le problème du manque de sécurité alimentaire.
Par conséquent, ces quatre principes doivent être examinés séparément, puis intégrer le résultat de l’enquête pour une analyse plus approfondie basée sur une vision claire réelle et authentique.
Des questions clés doivent être abordées :
La nourriture est-elle disponible ?
La nourriture est-elle durable et sûre ?
Est-ce vraiment bénéfique ?
Les effets de la guerre sur le secteur agricole
Le secteur agricole a commencé à baisser en 2011 avec l’accumulation d’événements, en particulier l’utilisation à grande échelle d’armes mortelles par le régime.
Cette brutalité du régime d’Assad a noyé le pays dans un chaos complet. De nombreuses factions militaires, qu’elles soient de l’opposition ou du régime, ont poussé au chaos et à la destruction.
Cela a également été renforcé par une intervention militaire polyvalente.
L’incendie de la guerre a tracé les lignes de contrôle dans des cantons séparés qui ont fréquemment échangé le contrôle des parties concernées.
L’invasion de villes par le régime, ciblant des zones résidentielles avec des barils explosifs largués au hasard par des hélicoptères et d’autres armes, ont tous détruit les zones résidentielles et les infrastructures aussi largement que pourraient le faire de nombreuses bombes de destruction massive.
Les attaques du régime ont également détruit des récoltes, des fermes d’élevage, des arbres et des arbres fruitiers à Idlib, Dara’a, Hama et dans d’autres provinces.
La famine était une politique systématique adoptée par le régime d’Assad et une punition collective du public avec le moindre respect pour les sources nationales.
La famine a été une arme plus féroce que d’autres moyens militaires dans de nombreuses régions assiégées.
Les aides humanitaires ont été introduites en contrebande sur le marché noir en raison de la rareté.
Les médias ont rapporté de nombreuses photos d’enfants mourant de faim dans de nombreuses régions du pays, ce qui constitue une violation flagrante des droits de l’homme énoncée dans la Convention de Rome de 1996 sur la sécurité alimentaire.
Selon cette convention, il est illégal d’utiliser la nourriture comme moyen de pression politique ou économique.
Toutes ces mesures ont détourné les gens de leurs terres et de leurs activités agricoles car les routes ont été bloquées et les transports compromis. Ils ont également affecté le commerce intérieur et la circulation des personnes ou des biens, des corps et des moyens de production.
De plus, l’eau et les sources d’énergie ont également été touchées. Les afflux massifs de personnes déplacées ont fait que des familles entières ont abandonné leurs villes et villages d’origine.
Un plus grand nombre de Syriens ont fui le pays et se sont installés à l’étranger juste pour éviter le conflit.
De plus, tant de jeunes agriculteurs ont abandonné l’agriculture pour rejoindre la lutte pour des raisons économiques, doctrinales ou de sécurité. Le nombre de femmes était bien supérieur au nombre d’hommes.
En bref, de nombreuses raisons sont liées à la détérioration du secteur agricole et lui ajoutent de nombreux problèmes complexes.
L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a estimé les dommages causés au secteur agricole de 1,6 milliard USD jusqu’en 2018. Cette estimation est si petite par rapport aux dommages causés aux infrastructures et à la hausse spectaculaire des prix du carburant.
Il n’y a pas de statistiques précises pour les pertes directes et indirectes. La plupart du personnel expérimenté a été tué ou a quitté le pays. La pénurie de moyens de production et les prix élevés ont poussé de nombreux agriculteurs à arrêter leurs projets car les pompes à irritation se sont arrêtées et le tirage a prévalu dans la plupart des vergers et des champs.
Une autre raison est liée aux problèmes de sécurité et à la difficulté de se déplacer. La plupart des agriculteurs ont été obligés de vendre leurs corps dans leurs régions plutôt que de les transporter dans d’autres régions, ce qui signifie des prix plus bas.
Les postes de contrôle militaires ont également nui au transport des corps et des marchandises car ils dérangent les corps lors de l’inspection des camions. L’inflation de la monnaie syrienne a provoqué une hausse spectaculaire des prix des pièces détachées et, par conséquent, la plupart des machines agricoles sont restées sans entretien.
En 1999, la population de la Syrie comptait jusqu’à 16,11 millions d’habitants, alors qu’en 2016, les Nations Unies estimaient la population de la Syrie à 24,5 millions juste avant le début de la Révolution. Après le début de la Révolution, il ne restait que 17,9 millions de personnes dans le pays.
6 millions de réfugiés ont fui le pays. Avant la Révolution, 50 % de la population avait moins de 19 ans. Le taux de chômage avant la guerre était de 14 %, alors qu’en 2016, il était de 50 %.
Ces chiffres ne sont pas exacts car aucune statistique authentique n’a été possible. Pourtant, on peut dire que 70 % des familles syriennes sont en dessous du seuil de pauvreté et qu’elles ne peuvent pas obtenir suffisamment de nourriture.
En d’autres termes, la plupart des familles syriennes souffrent d’insécurité alimentaire.
Le réservoir d’animaux
La Syrie est connue pour ses ressources animales uniques car elle possède des espèces rares de moutons, de chevaux et de vaches qui s’acclimatent à l’habitat. En 2010, la Syrie comptait 15,5 millions de moutons et 2 millions de chèvres.
55 % de la Syrie est une zone nomade. Ce soi-disant Badiah constitue une bonne ressource de produits animaux. L’espèce de mouton la plus célèbre est appelée « Awass ».
La Syrie possède 80 % des moutons de World Awass. Les vaches élevées en élevage sont aussi bonnes que les vaches domestiques.
Les blanchisseries constituent la principale source de viande et d’œufs et sont accessibles à la plupart de la population. Une partie du produit est exportée.
La production animale a été largement affectée par la guerre en cours, ce qui a également affecté les prix de la viande, du lait, des œufs et d’autres aliments essentiels.
Ces produits d’origine animale enrichissaient l’économie syrienne car ils constituent 40 % du revenu agricole national total.
Ce secteur a toujours profité de 20 % des opportunités d’emploi et de la sécurité alimentaire dans les zones rurales. La plupart des batailles entre le régime d’Assad et l’opposition militaire ont eu lieu dans les zones rurales.
En 2014, le nombre de poulets était estimé à 17 millions, 11 millions de poules qui produisent des œufs. Nous devons garder à l’esprit que toutes les statistiques ne sont pas très confidentielles car il est très difficile de réaliser des statistiques authentiques dans les zones touchées par la guerre.
Cette incertitude s’applique à tous les chiffres mentionnés dans cette étude. Les prix élevés du fourrage, les frais de transport et le manque de sécurité pour les travailleurs obligent à mobiliser tous les efforts pour aider ce secteur à survivre, en particulier pendant la saison froide.
Les statistiques réalisées en 2018 font état d’une baisse de 40 % de la production animale, de 30 % du nombre de moutons et de 60 % des produits de lessive.
Les éleveurs de moutons et de chèvres ont déplacé leurs troupeaux vers le pays voisin. L’huile d’olive et d’autres produits ont été transférés en Turquie. Depuis de nombreuses années, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) met en garde contre de nombreux problèmes liés aux vaccins pour animaux.
La FAO a mis en garde à plusieurs reprises contre les graves problèmes liés aux vaccins pour les animaux et la FAO a essayé de proposer ces vaccins pour immuniser les animaux dans de nombreux domaines différents, mais les problèmes liés à la réfrigération et au stockage avec l’absence d’électricité ont entravé ses efforts.
Cependant, la FAO a mené une campagne financée par les États-Unis d’Amérique pour immuniser plus de 1,3 million de moutons et de chèvres ainsi que 56 000 vaches contre les maladies parasitaires.
La campagne a été menée dans 10 provinces, Damas Rural, Kunaiterah, Dara’a, Tartous, Lattaquié, Homs, Alep, Sweida et Hasakah. On craignait que cette maladie transmissible ne se propage dans d’autres pays voisins.
Depuis de nombreuses années, la FAO met en garde contre la rareté des vaccins. Selon les statistiques de la FAO, 10 millions d’animaux ont été vaccinés entre 2011 et mi-2017.
La FAO a également déclaré que les femmes constituent l’ossature de l’agriculture, car elles représentent 60 % de la puissance de travail agricole et la pierre angulaire de la sécurité alimentaire en Syrie.
Le rôle des aides
Au cours des dernières années, de nombreuses organisations non gouvernementales et autres entités internationales ont offert des moyens de subsistance aux habitants, aux déplacés internes et aux réfugiés dans les pays voisins comme la Turquie, le Liban, la Jordanie et l’Iraq.
6,5 millions de Syriens souffrent d’un manque de sécurité alimentaire et ont cruellement besoin d’aide humanitaire. Quelque 4 millions de Syriens supplémentaires souffriront probablement de la pénurie de nourriture au cas où le soutien serait suspendu, le taux de production alimentaire ayant chuté au plus bas niveau jamais enregistré.
En 2017, les Nations Unies ont offert des aides aux agriculteurs par le biais de la FAO pour aider les agriculteurs à cultiver un blé suffisant pour environ 1,7 million de personnes.
Dans un rapport publié en 2019, les Nations Unies ont déclaré que la Syrie souffrirait probablement de la pire famine du monde, car la production de blé a baissé. Cette diminution pourrait menacer les moyens de subsistance des Syriens en raison des facteurs mentionnés ci-dessus.
La plupart des terres agricoles ne sont plus utilisées, que ces terres soient irritées ou simplement en fonction des chutes d’eau.
De vastes zones dans le nord et autour de l’Euphrate ne sont ni utilisées ni contrôlées par des factions militaires qui exploitent ces terres à leur profit et dans le cadre de projets privés.
Le contrôle militaire local de la nourriture
La plupart des corps cultivés dans certaines zones comme les arbres fruitiers et les corps industriels comme le coton, les cannes à sucre sont contrôlés par les autorités locales ou des entités non identifiées. Ce contrôle change avec le changement de domination militaire. Certains de ces corps sont amenés dans les zones contrôlées par le régime à des prix élevés et par le biais de bonnes affaires qui pèsent sur les citoyens, que ce soit dans les zones contrôlées par le régime ou dans les zones tenues par l’opposition.
La plupart des agriculteurs de nombreuses régions ont peur d’aller dans leurs champs et leurs fermes car ils pourraient être tués à tout moment, kidnappés pour rançon ou détenus pour des raisons sectaires ou religieuses, en particulier avec l’émergence d’organisations extrémistes.
L’absence d’autorité ou de loi de l’État dans de nombreuses régions a renforcé la création de différents groupes militaires et milices locales pour protéger leurs régions contre les attaques d’autres groupes rivaux pendant la récolte. Ces groupes contrôlent les points de contrôle et les passages entre les zones des parties en conflit.
À cause du blé de mauvaise qualité importé par le régime de Russie. Le pain en Syrie est différent de celui de la Russie. Le pain est un aliment de base pour tous les Syriens.
1,5 million de tonnes de blé devaient être vendues en 2018, mais ce n’était que de 1,2 million de tonnes. Il s’agit du taux le plus bas depuis 1989 où il atteignait 4,5 millions de tonnes.
Il a été décidé d’importer 1,5 million de tonnes de blé de Russie, de Roumanie et de Bulgarie.
Dans le nord de la Syrie, qui échappe au contrôle du régime d’Assad, la diminution de la récolte de blé est une véritable préoccupation pour les mêmes raisons, à savoir : prix élevé du carburant, manque de moyens de production, problèmes de sécurité, manque d’engrais et d’insecticides et problèmes de commercialisation.
Certains agriculteurs ont tout oublié du blé et ont commencé à cultiver des pommes de terre et des légumineuses.
La position géographique particulière de la Syrie en a fait un passage qui relie trois continents et une route terrestre vitale qui relie l’Europe à la partie asiatique du monde arabe et aux États du Golfe.
La liaison entre l’Iraq, le Liban et la Turquie a toujours joué un grand rôle dans la préservation de la sécurité alimentaire dans la région.
Cette position a provoqué beaucoup de trafic de corps de Syrie vers les pays voisins à des fins lucratives car il n’y a pas de lois ou d’autorité centrale pour contrôler le trafic. Cette crise alimentaire a également touché directement les pays voisins.
Sans aucun doute, la crise qui a prévalu au cours des dernières décennies a constitué une source principale de denrées alimentaires pour les pays voisins, car ces pays ont trouvé un corps bon marché et de hautes qualités par rapport à des produits similaires dans ces pays.
Le cycle de violence continu, l’absence de sécurité au cours des neuf dernières années et l’impasse de la solution politique qui s’est produite entraîneront tous une grande insécurité alimentaire et le besoin d’aides humanitaires internationales.
La situation actuelle rendra difficile de continuer à fournir des aides humanitaires et facilitera la circulation des marchandises et des produits agricoles avec les pays voisins.
La Commission européenne, qui a fourni environ 17 milliards d’euros en Syrie et dans les pays voisins, affirme que les souffrances des Syriens sont toujours éminentes, car 11,7 millions de Syriens, dont 6 millions d’enfants, ont toujours besoin d’aide humanitaire d’urgence.
Alors que le conflit semble se poursuivre au cours de cette année et en l’absence de tout horizon pour une solution politique, la Commission européenne fait référence à la difficulté de fournir des aides humanitaires à ceux qui en ont besoin dans de nombreux domaines à la lumière des violations incessantes des droits de l’homme.
En outre, la sécurité du personnel humanitaire n’est pas garantie car de nombreux cas de viol, de disparitions forcées, de maltraitance d’enfants, d’exécutions et de ciblage délibéré de civils détériorent la situation humanitaire et entravent l’acheminement des aides humanitaires.
La conférence de Bruxelles a convenu de fournir 2,4 milliards d’euros jusqu’en 2020.
La moitié des fonds va à des interventions vitales à l’intérieur de la Syrie et l’autre moitié à des projets durables d’eau et d’assainissement avec des fonds pour soutenir les moyens de subsistance.
Les pays participants à la conférence se sont engagés à fournir plus de 8,3 milliards d’euros pour le soutien de la future Syrie afin de répondre aux besoins des Syriens et des pays voisins.
Les deux tiers de ces promesses sans précédent provenaient des pays de l’UE. 6,2 milliards d’euros ont été consacrés pour 2019 et le reste sera fourni en 2020.
Suggestions préliminaires pour la réalisation de la sécurité alimentaire
Si la Syrie reste comme ça, dans cette situation, il faudra de grands efforts pour corriger et résoudre les problèmes existants liés à la sécurité alimentaire et à la réforme agricole.
Plus un conflit est long, plus il devient difficile de s’en remettre. Le montant des pertes en 2020 sera dix fois supérieur à celui de 2010.
L’économie nationale aura besoin de quatre ans pour récupérer de 28 % après dix ans de conflit. La rénovation des institutions de l’État sera difficile en raison de la scission sociale.
Par conséquent, la résurrection du pays aura besoin d’institutions économiques solides, y compris le secteur agricole. Des centres de recherche seront nécessaires pour améliorer la qualité génétique de différentes espèces.
L’amélioration génétique actuelle des espèces se situe entre 20 et 30 % seulement, il sera donc urgent que les centres de recherche scientifique jouent un grand rôle dans l’amélioration de la qualité des produits d’origine animale et corporelle.
Ces procédures amélioreront le revenu national grâce au développement, car l’encadrement est la principale source de revenu national et de possibilités d’emploi, en particulier pour les habitants des zones rurales qui sont le principal fournisseur de nourriture.
Il devrait y avoir un plan intégré de mise à disposition des aliments par la production locale et en collaboration avec les ONG régionales et internationales.
Les programmes de développement devraient également être collaboré avec l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture pour des moyens d’existence durables.
Ces programmes devraient inclure une gestion intégrée des terres, des ressources en eau et des moyens de production dans le but de préserver les sources naturelles à utiliser de manière équitable.
Ce n’est qu’en procédant ainsi que nous pourrons garantir des moyens de subsistance durables.
Les organisations internationales travaillent dur pour relier les aides humanitaires ponctuelles aux projets de développement durable à long terme pour passer des secours à la dépendance.
Tous les plans antérieurs mis en œuvre en Syrie devraient être réexaminés car ces plans étaient auparavant improvisés ou conçus à des fins administratives ou politiques plutôt que scientifiques.
Avant la révolution syrienne, les responsables de l’État donnaient des chiffres trompeurs sur leurs réalisations pour montrer qu’ils avaient réussi.
De fausses devises comme « La terre est pour ceux qui y travaillent » étaient utilisées pour mobiliser le public à des fins idéologiques.
La plupart des plans avaient une perspective de sécurité liée au parti Ba’ath au pouvoir.
Cette politique visait à épuiser la productivité de la société. De nombreux plans étaient jetés avant d’être mis en œuvre simplement parce qu’un ministre avait été remplacé.
Il s’agissait de gains personnels plutôt que de souci des intérêts publics et nationaux conformément aux normes convenues.
De plus grands efforts devraient être faits pour renforcer les capacités des individus, des familles et de la société à faire face aux conséquences de la guerre et à se remettre le plus tôt possible.
Cela atténuera les problèmes futurs et atténuera leurs effets sur la sécurité alimentaire et les ressources naturelles.
La nouvelle stratégie devrait être fondée sur quatre piliers, la préparation et la réponse pour aider les communautés vulnérables et touchées par la guerre à passer des secours à la dépendance, en prenant des mesures pour atténuer les conséquences par l’analyse et le suivi des données, le renforcement des institutions pour renforcer les capacités et soutenir la gestion des risques et la prévention des infections des plantes et des animaux, que ce soit localement ou au-delà des frontières, et assurer un revenu décent et des opportunités d’emploi dans les zones rurales.
Les petits projets devraient être soutenus pour fabriquer des moyens de production.
Une grande attention doit être accordée à la commercialisation et la technologie doit être introduite.
Les réfugiés et les déplacés internes devraient avoir la possibilité de bénéficier de programmes d’orientation, de sécurité alimentaire et d’un environnement sûr et pratique.
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